我國政府組織運行中的非正式制度研究.pdf

1、制度是約束社會成員行為的一系列的規(guī)范，它包括正式制度和非正式制度。其中正式制度的發(fā)展和變遷，一直是我國政府關注的焦點。但是我們也應該看到，在我國政府組織中，非正式制度作為制度結構中的要素，同樣對政府組織運行發(fā)揮著重要的作用。 筆者主要是以制度經(jīng)濟學中的有關制度經(jīng)濟學中的正式制度與非正式制度的理論和政府組織理論作為指導，以及對市、縣兩級政府機關的實地調查，并對所走訪的政府部門中的共126名政府行政人員進行問卷調查與訪談，目的是以調

2、研結果來輔助其他數(shù)據(jù)、案例，對我國政府組織運行中存在的非正式制度現(xiàn)狀進行分析。本文的主要目的是為了通過說明非正式制度在政府組織中發(fā)揮的重要作用及如何合理誘導政府組織中的非正式制度，確保政府組織更有效地運行。 首先，作者先闡述非正式制度對整個政府組織運行的影響，其目的是為了從理論角度說明非正式制度在政府組織運行中是如何發(fā)揮作用的。 然后，本文作者以我國政府組織中的非正式制度為研究對象，并以大量文獻收集的數(shù)據(jù)和案例，輔以實地