我國(guó)縣級(jí)政府組織核心勝任特征研究.pdf

1、勝任特征是當(dāng)前人力資源管理領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問題之一。目前人們通常從兩個(gè)角度來研究勝任特征，一是個(gè)體的角度，二是從組織戰(zhàn)略的角度研究組織的核心勝任特征。組織的核心勝任特征是組織中獨(dú)特的，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各種能力的整合，是組織獲取競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。目前國(guó)外對(duì)組織核心勝任特征的研究成果比較豐富，而我國(guó)這方面的研究有待加強(qiáng)，且研究的對(duì)象多集中于企業(yè)，對(duì)于政府組織的核心勝任特征的研究還比較少見。揭示我國(guó)政府組織所具備的核心勝任特征，無疑能為我國(guó)政府管理和

2、政府組織改革提供了一個(gè)新的視角。因此，本研究試圖通過實(shí)證研究來揭示我國(guó)縣級(jí)政府組織所具備的核心勝任特征，為我國(guó)的縣級(jí)政府組織的發(fā)展和改革提供理論和實(shí)踐的指導(dǎo)。
　　政府的核心勝任特征研究是人力資源管理、組織行為學(xué)、公共管理、心理學(xué)等的交叉研究領(lǐng)域。本研究運(yùn)用綜合性的研究方法，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外勝任特征、核心勝任特征以及政府組織的相關(guān)研究成果的綜述，結(jié)合政府組織核心勝任特征訪談的結(jié)果，編制了《政府組織核心勝任特征調(diào)查問卷》問卷。在全國(guó)31

3、個(gè)省，發(fā)放調(diào)查問卷，回收1278份有效問卷。采用SPSS對(duì)問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到我國(guó)縣級(jí)政府組織核心勝任特征的3個(gè)維度，8個(gè)因素和35個(gè)要素。根據(jù)所獲得的核心勝任特征因素，提出了我國(guó)縣級(jí)政府基于核心勝任特征管理的建議。
　　通過研究，得出以下結(jié)論：
　?、?3％的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為《政府組織核心勝任特征調(diào)查問卷》中的60個(gè)勝任特征評(píng)價(jià)要素都重要，問卷克隆巴赫系數(shù)為0.9527,表明問卷具有很高的信度，是一份能夠很好反映政府核心勝任

4、特征的問卷,可以作為開展政府核心勝任特征進(jìn)一步研究的工具。
　?、谖覈?guó)縣級(jí)政府核心勝任特征模型由3個(gè)維度、8個(gè)因素和35個(gè)要素組成，3個(gè)維度分別是管理理念、能力和管理方法。8個(gè)因素是：組織管理能力、責(zé)任政府建設(shè)、廉潔勤政作風(fēng)、變革適應(yīng)能力、戰(zhàn)略管理、公共服務(wù)政府、宏觀調(diào)控能力、高效行政。每個(gè)核心勝任特征因素又包括不同的要素，分別是政府素質(zhì)、指揮激勵(lì)、加強(qiáng)培訓(xùn)、市場(chǎng)理念、電子政務(wù)、自我管理、行政文化、政府競(jìng)爭(zhēng)、分權(quán)化、有限責(zé)任、責(zé)任

5、追究、權(quán)責(zé)匹配、依法行政、有效監(jiān)督、政務(wù)公開、府際和諧、以人為本、政府廉潔、制約腐敗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、生產(chǎn)要素整合、協(xié)調(diào)控制、變革適應(yīng)、政府威信、總攬全局、決策的預(yù)見性、目標(biāo)導(dǎo)向、執(zhí)行力、社會(huì)保障、公共財(cái)政、政策供給、宏觀控制、強(qiáng)制能力、行政效率、科學(xué)行政，共35項(xiàng)要素。
　?、弁ㄟ^重要性分析，本研究驗(yàn)證了我國(guó)縣政府核心勝任特征各個(gè)因素的相對(duì)重要性，初步確定了各個(gè)因素的權(quán)重；
　　④根據(jù)對(duì)我國(guó)縣政府核心勝任特征的研究成果，本研究提