基于可持續(xù)發(fā)展的我國涉農(nóng)企業(yè)稅收法律制度研究——以稅收優(yōu)惠法律制度研究為基點(diǎn).pdf

1、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新階段，是整個(gè)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展目前還處于非常低級(jí)的階段，面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)仍然非常嚴(yán)峻。尤其是在WTO背景下，我國的涉農(nóng)企業(yè)要取得長足的發(fā)展和進(jìn)步，通過國家稅收優(yōu)惠法律體系加大對(duì)涉農(nóng)企業(yè)的支持和投入力度在當(dāng)前是極其必要的。因而在實(shí)施我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)，必須研究涉農(nóng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 涉農(nóng)企業(yè)作為

2、構(gòu)建我國社會(huì)主義和諧社會(huì)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量，理應(yīng)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要發(fā)展動(dòng)力，然而我國涉農(nóng)企業(yè)天生的弱質(zhì)性特點(diǎn)阻礙了其持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，因此國家應(yīng)通過積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策支持涉農(nóng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。而積極的財(cái)政政策在經(jīng)濟(jì)法視野主要體現(xiàn)為財(cái)稅法律制度。農(nóng)業(yè)企業(yè)的弱質(zhì)性特質(zhì)決定了其在發(fā)展的過程中應(yīng)通過稅收優(yōu)惠法律制度保障涉農(nóng)企業(yè)的生存和發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須完善我國涉農(nóng)企業(yè)稅收法律制度，尤其是稅收優(yōu)惠法

3、律制度。 本文從可持續(xù)發(fā)展的視野，結(jié)合我國涉農(nóng)企業(yè)稅收法律制度存在的問題，改革和完善我國涉農(nóng)企業(yè)稅收法律制度。尤其是在稅收優(yōu)惠法律制度層面，論文將從涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，稅收普通法的寬度，稅收優(yōu)惠立法的深度，稅收立法技術(shù)的密度全方位的論述并提出可持續(xù)發(fā)展視野下我國涉農(nóng)企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的構(gòu)想，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代法治的需要，這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。為此，本文主要從如下幾個(gè)方面進(jìn)行論述。

4、 首先，從涉農(nóng)企業(yè)稅收法律制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和法理學(xué)理論入手，對(duì)我國涉農(nóng)企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的基礎(chǔ)理論進(jìn)行了必要的剖析。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解析方面主要從最優(yōu)所得稅理論、可持續(xù)發(fā)展理論、市場競爭理論三個(gè)維度依次展開；法理學(xué)理論方面主要從效益與公平理論、利益與利益機(jī)制、和諧與發(fā)展理論、宏觀調(diào)控理論等四個(gè)層面進(jìn)行闡釋，為研究我國涉農(nóng)企業(yè)稅收法律制度研究奠定了理論基礎(chǔ)。 其次，通過對(duì)稅收法律制度與涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系進(jìn)行理性考察，歸結(jié)出我國

5、涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展目標(biāo)的發(fā)展機(jī)理。認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開稅收優(yōu)惠法律制度的支持和保障。 再次，對(duì)國外涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展稅收優(yōu)惠法律制度實(shí)踐進(jìn)行了理性框定，結(jié)合國內(nèi)的涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展稅收優(yōu)惠法律制度現(xiàn)狀予以分析，并試圖將國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引入我國涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律支持系統(tǒng)，希冀為構(gòu)建我國涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的稅收優(yōu)惠法律制度添磚加瓦。 最后，對(duì)基于可持續(xù)發(fā)展視野下的我國涉農(nóng)企業(yè)稅收

6、優(yōu)惠法律制度進(jìn)行了創(chuàng)新架構(gòu)，并提出了可持續(xù)發(fā)展的我國涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展稅收優(yōu)惠法律制度的對(duì)策與建議。指出可持續(xù)發(fā)展視野下我國涉農(nóng)企業(yè)稅收優(yōu)惠法律制度的完善應(yīng)遵循稅收優(yōu)惠法律制度的完備性、稅收優(yōu)惠法律制度的整體性、稅收優(yōu)惠法律制度的協(xié)調(diào)性、稅收優(yōu)惠法律制度的持續(xù)性的基本要求。并進(jìn)一步指出涉農(nóng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展稅收優(yōu)惠法律制度基本原則，主要包括稅收優(yōu)惠適當(dāng)性原則、稅收優(yōu)惠法定原則、鼓勵(lì)創(chuàng)新原則、擇優(yōu)扶持原則。文末從增值稅稅收優(yōu)惠法律制度、涉農(nóng)企