基于綠色GDP的我國(guó)政府績(jī)效考核指標(biāo)體系研究.pdf

1、現(xiàn)代政府是以向公民和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為宗旨，以提高政府績(jī)效為目標(biāo)的。政府績(jī)效考核作為考核和改進(jìn)政府績(jī)效的治理工具，引起了世界各國(guó)政府的普遍關(guān)注，并且己成為現(xiàn)代科學(xué)管理研究的前沿課題和公認(rèn)難題。政府績(jī)效考核在西方國(guó)家已有20多年的發(fā)展歷史，建立了比較成熟的政府績(jī)效考核理論和大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而我國(guó)政府績(jī)效考核的研究和實(shí)踐仍處于起步階段。自績(jī)效考核開(kāi)始引入我國(guó)以來(lái)，績(jī)效考核對(duì)提高政府財(cái)政資金使用效益、增收節(jié)支等起到了積極作用。但與美國(guó)、

2、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等已經(jīng)開(kāi)展績(jī)效考核的國(guó)家相比，我國(guó)的政府績(jī)效考核業(yè)務(wù)發(fā)展仍顯緩慢，發(fā)展水平不高，其中缺乏科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是我國(guó)政府績(jī)效考核實(shí)務(wù)發(fā)展不快的一個(gè)最為重要的原因。黨的十六屆三中全會(huì)也非常完整的提出了科學(xué)發(fā)展觀以及建立和諧社會(huì)的要求，因此我國(guó)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)當(dāng)符合和諧社會(huì)的發(fā)展要求。為此，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展觀的政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系就成為有實(shí)用價(jià)值的課題。 本文通過(guò)對(duì)政府績(jī)效考核和綠色GDP的內(nèi)涵

3、進(jìn)行分析介紹，認(rèn)為將綠色GDP指標(biāo)作為我國(guó)政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)既符合績(jī)效考核尋求發(fā)展的內(nèi)在要求，又是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過(guò)對(duì)綠色GDP指標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，指出了綠色GDP指標(biāo)作為政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)從技術(shù)上和政策上是可行性的。本文運(yùn)用邏輯分析的方法，對(duì)綠色GDP指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，并根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局2006年9月發(fā)布的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》中部分重點(diǎn)指標(biāo)在政府績(jī)效考核中的應(yīng)用進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)