我國公務(wù)員績效考核制度改革研究.pdf

1、政府在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的中心地位越來越受到人們重視。其績效水平?jīng)Q定著政府管理國家經(jīng)濟、社會和政治事務(wù)的有效性。公務(wù)員作為政府的人格化身，是政府決策的制定者和執(zhí)行者。公務(wù)員績效考核是公務(wù)員管理的重要內(nèi)容，也是公務(wù)員制度的重要組成部分。而公務(wù)員績效的特殊性使得很難對其進行精確的考核。因此，只有以科學的考評技術(shù)和方法作指導，完善考評體系，才能得出符合實際的考核結(jié)果。以這樣的考核結(jié)果為依據(jù)，才能指導改進公務(wù)員工作績效。經(jīng)過二十多年的實踐和探索，

2、我國公務(wù)員績效考核制度取得了一定的成績，但就總體而言，仍然處于起步階段。建設(shè)服務(wù)型政府對我國公務(wù)員績效考核將提出了新的要求。為此，必須對傳統(tǒng)的公務(wù)員績效考核體系作進一步的完善。本文深入考察了我國目前公務(wù)員績效考核制度的缺陷，本著“洋為中用”、“企為政用”“古為今用”的思想，利用現(xiàn)代人力資源管理知識，提出了針對性的解決方案。 本文首先介紹了公務(wù)員績效考核制度的概念、內(nèi)容、功能和理論依據(jù)；總結(jié)了我國公務(wù)員考核制度的初步成效；指出了我

3、國公務(wù)員考核制度及其實施過程中存在的問題，如：考核主體單一、考核內(nèi)容不具體、考核標準缺乏操作性或過于粗放、考核方法簡單、考核結(jié)果缺乏利用等；分析了我國公務(wù)員考核制度存在問題的原因，如體制性障礙、公務(wù)員績效價值多元化、政治文化環(huán)境的影響等：闡述了美、英、法、德等國家公務(wù)員考核制度的沿革，并總結(jié)了可資借鑒的經(jīng)驗。本文的核心內(nèi)容，是公務(wù)員績效考核制度體系總體框架的構(gòu)建，明確了公務(wù)員績效考核制度改革的原則與目標，提出了改進我國公務(wù)員績效考核的措