稻田養(yǎng)殖法律問題的實(shí)證調(diào)查與法理闡釋.pdf

1、黨和政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題,國(guó)家鼓勵(lì)在不改變耕地用途下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),稻田養(yǎng)殖是一種根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在稻田生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行良性循環(huán)的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式。但是在發(fā)展稻田養(yǎng)殖的過程中產(chǎn)生了兩個(gè)問題,一是稻田養(yǎng)殖耕地的地下水滲透類似不可量物侵害對(duì)相鄰耕地種植的旱作物造成的危害損失;一是一些種植戶耕地處于養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖耕地的內(nèi)部宛如湖中島,對(duì)雙方利益都造成了損失,需要順利流轉(zhuǎn)才能適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目的。
　　 本文的研究思路是通過實(shí)證的

2、方法考察稻田養(yǎng)殖發(fā)展的緣由和態(tài)勢(shì),對(duì)稻田養(yǎng)殖戶與種植戶相鄰耕地矛盾生成進(jìn)行分析,采用成本交易理論和社會(huì)利益考量對(duì)稻田養(yǎng)殖中的相鄰關(guān)系進(jìn)行研究,對(duì)現(xiàn)實(shí)中上述兩個(gè)矛盾的解決方法進(jìn)行了解讀,并提出可采用股份合作制的方式共同經(jīng)營(yíng)達(dá)到共同富裕的目的。在分析稻田養(yǎng)殖相鄰關(guān)系的法理基礎(chǔ)后,結(jié)合中國(guó)當(dāng)下實(shí)際對(duì)稻田養(yǎng)殖相鄰關(guān)系理論作出不同于傳統(tǒng)理論的重新認(rèn)識(shí)。
　　 對(duì)于稻田養(yǎng)殖戶地下水的滲透性侵入對(duì)相鄰耕地的侵害,由于采取相關(guān)防護(hù)措施不經(jīng)濟(jì)也不

3、可能,依據(jù)相鄰共同體關(guān)系理論,借鑒德國(guó)民法“私法上的特別犧牲請(qǐng)求權(quán)理論”,相鄰種植戶對(duì)此種不可抗力性的不可量物侵害負(fù)有容忍義務(wù),但養(yǎng)殖戶必須給予種植戶根據(jù)預(yù)期可得利益標(biāo)準(zhǔn)損失的補(bǔ)償。對(duì)于種植戶耕地被圍于養(yǎng)殖戶耕地內(nèi)部的“包含性相鄰關(guān)系”的問題,從可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)護(hù)耕地資源的立場(chǎng)將“水土養(yǎng)護(hù)者受益權(quán)”基于較土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)更為基礎(chǔ)的法律位階來解決土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問題。尊重公共大眾利益,增進(jìn)社會(huì)福祉是相鄰關(guān)系行使的指導(dǎo)原則。
　　 從

4、本質(zhì)上而言,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)成功與否是一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題,關(guān)鍵是保障土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)益。為充分體現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租的市場(chǎng)價(jià)值,本文認(rèn)為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的交換價(jià)值應(yīng)包括農(nóng)戶的基本生存保障利益、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為改善土地地力而投入的費(fèi)用、土地流轉(zhuǎn)的增值分成三部分。根據(jù)馬克思的地租理論,壟斷是產(chǎn)生地租的根本原因。耕地為村集體所壟斷,農(nóng)戶本身是耕地的使用者,稻田養(yǎng)殖戶本身并沒有足量的耕地而必須利用種植戶的耕地進(jìn)行生產(chǎn),養(yǎng)殖戶必須對(duì)種植戶進(jìn)行

5、一定的權(quán)利讓渡,以促成耕地的順利流轉(zhuǎn)。
　　 為切實(shí)保障在村委會(huì)主導(dǎo)下種植戶之間以協(xié)商方式互換耕地的權(quán)利,筆者主張對(duì)于互換耕地的雙方乃至多方而言,必須到縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門進(jìn)行登記以保護(hù)雙方權(quán)利。對(duì)于村集體為何能在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中發(fā)揮重要作用的緣由,基于制度創(chuàng)新和制度變遷的角度,本文從中國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和民間權(quán)威生長(zhǎng)的過程這一視角對(duì)此種依據(jù)鄉(xiāng)土習(xí)俗觀念解決糾紛的默認(rèn)性進(jìn)行探析,并歸結(jié)出其深層次原因在中國(guó)特色鄉(xiāng)土

6、禮治秩序下的“互惠”思想和“人情”因素。鄉(xiāng)土社會(huì)自身存在一套另類的依據(jù)習(xí)俗界定的法律體系和正義觀念來維持其禮治傳統(tǒng)。
　　 本文以理論聯(lián)系實(shí)際的方法作為最根本的研究方法,具體研究方法主要包括:(1)比較分析方法。比較分析方法包括縱向的比較方法和橫向的比較方法?？v向的比較主要通過歷時(shí)性考察發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)民法對(duì)此類液體水侵害的規(guī)制與稻田養(yǎng)殖地下水滲透的差異;橫向的比較重在考察其他國(guó)家與地區(qū)在相似問題上采取的措施及解決理論,目的在于為解決稻