我國社會轉(zhuǎn)型背景下的城市社區(qū)服務(wù)淺析——以北京市L社區(qū)為個案.pdf

1、城市社區(qū)服務(wù)是近些年來理論和實(shí)務(wù)界普遍關(guān)注的問題，究其原因主要有兩個方面:一是工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn)，社會結(jié)構(gòu)的流動性增強(qiáng)，傳統(tǒng)意義上的社區(qū)服務(wù)模式受到了極大的挑戰(zhàn)，社區(qū)居民希望“走出去”感受社區(qū)外的世界，因而社區(qū)服務(wù)的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式亟需改進(jìn);另一方面就是社會進(jìn)步的同時帶來了人們“自我”意識的覺醒，這種意識使人們在法律政策的制定、制度設(shè)計(jì)、生活行為的表達(dá)方面都更加注重個人利益的實(shí)現(xiàn)，使得人們對于社區(qū)這類組織開展的活動缺乏主動性，因

2、而如何在社區(qū)層面培育群體意識也成為了社區(qū)服務(wù)的目標(biāo)。
　　雖然我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的時間不長，但成果喜人。目前我國已有的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目已達(dá)200多項(xiàng)，覆蓋了社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)社會保障、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)治安等各個領(lǐng)域。但是，由于社區(qū)服務(wù)的開展是以政府為主體推動的，再加上文化、制度等方面的原因，社區(qū)服務(wù)在改革開放的攻堅(jiān)時期仍然暴露出了不少問題。本文并沒有從宏觀視角梳理這些問題，而是結(jié)合自己的實(shí)習(xí)經(jīng)歷選取了一個典型社區(qū)進(jìn)行了實(shí)證研

3、究。通過實(shí)地調(diào)研、訪談、資料分析等方法歸納出了本社區(qū)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，并對社區(qū)服務(wù)開展過程中各類主體發(fā)揮的作用進(jìn)行了闡述。通過調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)中存在著對社區(qū)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域的定位不準(zhǔn)、社區(qū)服務(wù)物質(zhì)保障不足、社區(qū)服務(wù)的管理體制不合理、社區(qū)服務(wù)人員管理水平不高等問題。解決這些問題是一個漫長的過程，也是一個需要全社會聯(lián)動的過程，著力點(diǎn)應(yīng)在于構(gòu)建規(guī)范的社區(qū)服務(wù)體系。具體做法包括進(jìn)一步明晰社區(qū)服務(wù)的概念，在現(xiàn)實(shí)工作中堅(jiān)持社區(qū)服務(wù)福利性、公益性的服務(wù)