行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利保障問(wèn)題研究.pdf

1、2009年的上?！搬烎~執(zhí)法”事件引發(fā)了人們對(duì)行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利保障的關(guān)注。行政調(diào)查中的相對(duì)人是指在行政調(diào)查活動(dòng)中,行政調(diào)查行為所指向的在行政法上承受權(quán)利義務(wù)的公民、法人或者其他組織。由于行政調(diào)查是行政主體進(jìn)行行政管理活動(dòng)所必須依賴的行為,因此,行政調(diào)查活動(dòng)伴隨著行政權(quán)的擴(kuò)張而廣泛存在與人們的生活中。
　　 由于學(xué)術(shù)界一直沒(méi)有對(duì)行政調(diào)查的重要地位給予足夠的重視,因此對(duì)于行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利的保障也處于一個(gè)尷尬的地位。本文通過(guò)以權(quán)

2、利本位的法學(xué)觀念和行政調(diào)查制度本身來(lái)明晰行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利的合理性,進(jìn)而探討行政調(diào)查中相對(duì)人的各種權(quán)利,分析對(duì)行政調(diào)查相對(duì)人權(quán)利保障的必要性。上海的“釣魚執(zhí)法”僅僅是行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利受損的冰山一角。在行政調(diào)查中,由于行政調(diào)查方式的不同,對(duì)于調(diào)查相對(duì)人有不同的損害。行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利受損的原因主要有相對(duì)人維權(quán)意識(shí)薄弱、法律規(guī)范和相關(guān)制度缺失等。因此,對(duì)于行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利保障機(jī)制的完善可以從三個(gè)方面進(jìn)行。首先要完善行政調(diào)查中相對(duì)

3、人權(quán)利保障方面的法律法規(guī);其次可以從實(shí)體法和程序法方面對(duì)行政調(diào)查制度進(jìn)行相應(yīng)規(guī)制;最后完善行政調(diào)查中相對(duì)人的權(quán)利救濟(jì)途徑。
　　 文章主要分為五個(gè)部分。
　　 第一部分是引言。
　　 第二部分主要是行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利的基本理論。包括權(quán)利存在的合理性,權(quán)利的主要內(nèi)容以及對(duì)權(quán)力進(jìn)行保障的必要性。
　　 第三部分主要對(duì)行政調(diào)查中相對(duì)人權(quán)利現(xiàn)狀及原因進(jìn)行分析。揭示不同的行政調(diào)查方式對(duì)相對(duì)人權(quán)益造成的不同損害,并