淺析美國關于南中國海爭端的政策.pdf

1、論文指導小組成員名單潘忠岐徐以驊蔣昌建包霞琴何佩群教授教授副教授副教授副教授摘 要南中國海是一片富饒的海域，地處交通要道，擁有豐富的自然資源，具有重要的戰(zhàn)略地位。我國對南中國海以及位于該海域的四大群島擁有領土主權是一個不爭的事實，美國對此也沒有表示否認。冷戰(zhàn)結束后，隨著中國綜合國力和國際地位的提升，美國對華政策逐漸從冷戰(zhàn)時期的“聯(lián)中抗蘇”向“戰(zhàn)略競爭與合作伙伴”并存關系轉變。美國關于南中國海爭端的政策作為美國對華政策的一個微觀縮影，也隨

2、之發(fā)生了改變。冷戰(zhàn)期間為了應對前蘇聯(lián)的全球擴張政策，美國政府在南中國海問題上采取了較為溫和的姿態(tài)，甚至犧牲以弱小盟國的利益來達成中美聯(lián)盟。1 9 9 5 年作為一個明顯的分界點，美國開始在南中國海區(qū)域扮演平衡者的角色，并進一步加強在該區(qū)域的軍事和政治影響力，與該區(qū)域的有關國家達成了軍事同盟，以此來遏制中國在南中國海區(qū)域的發(fā)展壯大。美國關于南中國海爭端的政策轉變?yōu)椤斑M一步遏制中國影響力在南中國海區(qū)域獲得有效的擴張”。這期間經歷一個漫長的政

3、策演變過程，但是無論美國關于南中國爭端的政策如何變化，都是為了其國家戰(zhàn)略發(fā)展服務的。美國現(xiàn)行的關于南中國海爭端的政策，是在美國實施全球戰(zhàn)略收縮的大背景中，在遏制中國發(fā)展的總基調下，以“第一島鏈’’和布熱津斯基的“動蕩弧”概念為理論基礎而制訂的區(qū)域性政策，是美國全球戰(zhàn)略布局的重要環(huán)節(jié)，具有極強的針對性，也在某種程度上挑起了其它東南亞其他國家對南中國海的野心，使這一區(qū)域的局勢劍拔弩張，使得中國維護自身領土主權的難度極大地提高，為中美制造了另

4、外一個博弈的焦點。中國應當進一步加強對南中國海的主權宣示和行政管理的力度，秉承“擱置爭議、共同開發(fā)”的方針，有針對性地對美國關于南中國海爭端的政策作出應對。既強調“主權在我”這一不可抗辯的事實，又尊重各國在該區(qū)域的合法權益；既避免與美國在南中國海區(qū)域出現(xiàn)正面沖突，防止爭端的范圍和激烈程度進一步擴大，又要大力提升國防力量，做好發(fā)生局部戰(zhàn)爭的準備；同時，積極與臺灣在南中國海問題上形成戰(zhàn)略同盟。通過綜合使用上述策略，以求減弱甚至消除美國南中國