西部地區(qū)生態(tài)補償制度分析及其完善.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為阻礙西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸。在我國全面落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的新時期，研究并建立生態(tài)補償機制具有重要的戰(zhàn)略意義，它不僅是解決嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題的有效手段和完善環(huán)境保護(hù)政策體系的重要方面，而且是調(diào)整相關(guān)主體利益關(guān)系，協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社會公平的重要措施。西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)保障區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，在西部地區(qū)建立生態(tài)補償機制是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點內(nèi)容也是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。本文通過

2、理論比較、推理分析等方式，對西部地區(qū)生態(tài)補償制度進(jìn)行考察研究。
　　第一部分界定了生態(tài)補償?shù)姆蓛?nèi)涵，闡釋了外部性理論、環(huán)境價值理論和公共產(chǎn)品理論三大理論依據(jù)并論述了我國生態(tài)補償建設(shè)中存在的突出問題。第二部分闡述了加強西部地區(qū)生態(tài)補償制度建設(shè)的背景和必要性，并以三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)、退耕還林（草）工程及西南礦區(qū)為實例分別對自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補償、森林生態(tài)補償和礦產(chǎn)生態(tài)補償制度三個重點領(lǐng)域進(jìn)行分析。第三部分介紹了發(fā)達(dá)國家的生態(tài)補償狀況，并