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1、競(jìng)爭(zhēng)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一只促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)進(jìn)行自身調(diào)節(jié)的無(wú)形的手,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在哪里,競(jìng)爭(zhēng)就在哪里。只要存在市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng),壟斷就必然產(chǎn)生。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,而壟斷則恰恰相反,它不但不會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)反而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一種阻礙。所以為了維護(hù)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)質(zhì)公平以及社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)效益,必須要有一部法律來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,在保證充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下來(lái)預(yù)防、阻止壟斷現(xiàn)象的發(fā)生,所以《反壟斷法》孕育而生,國(guó)家頒布和制定了反壟斷法并建
2、立了相應(yīng)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),但是由于我國(guó)的《反壟斷法》還尚未成熟,我國(guó)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在著很多的弊端,如“領(lǐng)導(dǎo)主體權(quán)力模糊化”、“執(zhí)法主體多元化”,在反壟斷法維持分散執(zhí)法的格局下,執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能劃分不清晰,必然會(huì)出現(xiàn)權(quán)力分散,管轄權(quán)的交叉、重疊或空白等現(xiàn)象;反壟斷委員會(huì)與反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的法律關(guān)系界定不清;反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)不科學(xué),專業(yè)素質(zhì)有待提高;這些反壟斷法執(zhí)法機(jī)構(gòu)的種種弊端,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)《反壟斷法》的有效實(shí)施,在市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程
3、中一些濫用市場(chǎng)支配地位的行為以及行政壟斷行為得不到應(yīng)有的規(guī)制和制裁,所以充實(shí)我國(guó)《反壟斷法》、完善我國(guó)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)于我國(guó)規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序具有特別重要的意義。
本文針對(duì)文中所提出的目前我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在的弊端,通過(guò)對(duì)目前世界各國(guó)反壟斷法和國(guó)外相關(guān)立法實(shí)踐的分析,對(duì)我國(guó)反壟斷法實(shí)施機(jī)制進(jìn)行剖析、解讀,理順其存在的問(wèn)題,并對(duì)這些問(wèn)題如何進(jìn)一步完善進(jìn)行相關(guān)思考,試圖提出一些合理有效的、能夠進(jìn)一步解決我國(guó)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建議
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