我國高等院校貧困生資助方式研究——基于山東工藝美術(shù)學(xué)院的個案研究.pdf

1、長期以來的計劃經(jīng)濟體制使得我國實行了上大學(xué)不交費的免費制度。1994年以來，國家逐步加大了高等院校收費制度改革，到1997年高等院校收費改革基本完成，形成了以政府撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的新機制。 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，但我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性也使得居民的收入有著不同程度的差距。隨著高等院校收費制度的改革，高等院校的不斷擴招，貧困生比例日趨擴大，貧困生現(xiàn)象也日益突出，

2、貧困生問題也已經(jīng)成為一個社會性問題。2007年，溫家寶總理在政府工作報告中提出，中央政府從2007年新學(xué)年開始，在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國家獎學(xué)金、助學(xué)金制度。為此，中央財政支出將由上一年的18億元增加到95億元，2008年將安排200億元，地方財政也要相應(yīng)的增加支出；同時，進一步落實國家助學(xué)貸款政策，使困難家庭的學(xué)生能夠上的起大學(xué)、接受職業(yè)教育。這是繼全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費之后，促進教育公平的又一件大

3、事。另外，在教育部直屬師范大學(xué)建立師范生免費教育的相應(yīng)制度，也將全社會的目光再一次集中到高等院校貧困生的身上。如何幫助越來越多的家庭貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，也日趨引起了全社會各界的廣泛關(guān)注。 如何做好貧困家庭學(xué)生的資助工作，關(guān)系到我國高等教育的健康、和諧發(fā)展，也關(guān)系到學(xué)校乃至社會的穩(wěn)定。黨中央、國務(wù)院一貫高度重視貧困家庭學(xué)生的資助工作，從建國初期以人民助學(xué)金為主要內(nèi)容的單一資助形式開始，發(fā)展到后來的獎學(xué)金與貸學(xué)金混合資助體系，一直發(fā)展

4、到現(xiàn)在建立起“獎、貸、勤、助、免”及師范生免費教育的綜合資助體系，經(jīng)歷了一個不斷完善的過程。但貧困生助學(xué)工作仍然存在著不足。高等院校的貧困生助學(xué)工作應(yīng)該落實“以人為本”的指導(dǎo)思想，注重體現(xiàn)貧困生的主體地位和滿足貧困生內(nèi)在發(fā)展的需要，并在這一基礎(chǔ)上制定貧困生資助的方式，體現(xiàn)教育公平。本研究以山東工藝美術(shù)學(xué)院為例，通過調(diào)查了解貧困大學(xué)生對現(xiàn)行資助方式的認識和態(tài)度，闡述并分析山東工藝美術(shù)學(xué)院貧困資助方式的實施現(xiàn)狀，探討存在的問題及其影響因素；