我國高等教育投資模式研究.pdf

1、本文以馬克思主義教育投資理論、公共產(chǎn)品理論、人力資本理論、成本分擔(dān)理論為基礎(chǔ)，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，結(jié)合我國實(shí)際，因地制宜，運(yùn)用唯物辯證法，理論聯(lián)系實(shí)際，規(guī)范與實(shí)證相聯(lián)系等研究方法，對(duì)我國高等教育投資模式的建立、運(yùn)行進(jìn)行了較為全面的論述。 首先，較詳細(xì)地闡述了高等教育投資的理論依據(jù)。運(yùn)用馬克思主義的生產(chǎn)勞動(dòng)與非生產(chǎn)勞動(dòng)理論、教育的經(jīng)濟(jì)功能、勞動(dòng)價(jià)值論等理論對(duì)教育投資的性質(zhì)、教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系和勞動(dòng)力再生產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成進(jìn)行了分析，闡明了

2、高等教育不但具有消費(fèi)性，而且也具有生產(chǎn)性，對(duì)高等教育的投資與對(duì)物質(zhì)資本的投資一樣，是一種生產(chǎn)性投資；教育對(duì)經(jīng)濟(jì)有著巨大的促進(jìn)作用，他能夠生產(chǎn)勞動(dòng)能力，有效地改變?nèi)说膭趧?dòng)能力的性質(zhì)和形態(tài)，是使科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的重要媒介；教育費(fèi)用是勞動(dòng)力價(jià)值的構(gòu)成部分，由于培養(yǎng)勞動(dòng)力的費(fèi)用是隨著勞動(dòng)力的復(fù)雜程度不同而不同的，復(fù)雜勞動(dòng)必然需要較高的教育費(fèi)用。因此，復(fù)雜勞動(dòng)比簡單勞動(dòng)具有更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。 薩繆爾遜的公共產(chǎn)品理論，將社會(huì)產(chǎn)品分為公共產(chǎn)

3、品、私人產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品三大類，劃分依據(jù)是產(chǎn)品是否具有“排他性”和“競爭性”的屬性。如果同時(shí)具備即為私人產(chǎn)品，如果同時(shí)表現(xiàn)為非則為公共產(chǎn)品，對(duì)同時(shí)具有二者某些特征的產(chǎn)品，即一方面，它具有私人產(chǎn)品消費(fèi)上的排他性和競爭性；另一方面，又具有產(chǎn)品生產(chǎn)上的外部經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)上的外在利益等公共產(chǎn)品的特性。這種介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的產(chǎn)品為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。高等教育首先由于在消費(fèi)上具有競爭性，即在既定的高等教育機(jī)會(huì)下，一個(gè)人受了高等教育就減少了其他人受高等

4、教育的機(jī)會(huì)；其次，高等教育在消費(fèi)上具有一定的排他性，即可以通過技術(shù)來分割，如推薦、考試篩選、學(xué)費(fèi)等手段將一部分排除在高等教育消費(fèi)之外；最后，從收益性來看，高等教育也具有私人物品的特征，能給受教育者本人及其家庭帶來較大的預(yù)期收益。即一個(gè)人的受教育程度和他的收益存在正相關(guān)的關(guān)系，也就是說，一個(gè)人受教育越多，收益一般就越大，因而，高等教育具有私人產(chǎn)品的特征。同時(shí)，高等教育還具有公共產(chǎn)品的特征，因?yàn)樘峁┻@種服務(wù)還給社會(huì)帶來較大的收益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的

5、增長，改善收入分配不公、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。所以高等教育既具有私人產(chǎn)品的性質(zhì)，也具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，是一種介于私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品之間的準(zhǔn)公共產(chǎn)品。他的投資應(yīng)由政府、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)。 人力資本理論是西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)派別，也是西方教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)。該理論認(rèn)為人口質(zhì)量重于人口數(shù)量；人力資本投資和物力資本投資都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的生產(chǎn)性投資，人力資本的增長速度快于物力資本增長的速度是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)最基本的特征，教育投資比物力投資更有利，

6、會(huì)帶來更多的利潤；故應(yīng)追加教育投資的總量。人力資本理論證明了投資于教育可以給投資者創(chuàng)造較高的收入，更準(zhǔn)確地說，個(gè)人教育投資是個(gè)人獲得較高收入的最佳途徑。人力資本理論為家庭和個(gè)人教育投資行為提供了最有力的支持。 成本分擔(dān)理論是公共產(chǎn)品理論和人力資本理論的具體應(yīng)用。它依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“利益獲得”原則：即“誰收益、誰付費(fèi)”。由于國家、企業(yè)、個(gè)人均從高等教育投資中獲得了好處和收益，所以從市場(chǎng)公平性的原則出發(fā)，獲利各方均應(yīng)分擔(dān)相應(yīng)的教育成本。

7、各個(gè)投資主體成本分擔(dān)的基本原則是成本補(bǔ)償，即對(duì)非營利性教育機(jī)構(gòu)的投資以各個(gè)投資主體成本分擔(dān)的總和能夠彌補(bǔ)教育機(jī)構(gòu)的教育成本為基本原則。 其次，分析了高等教育投資的經(jīng)濟(jì)意義。明確指出高等教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力，進(jìn)行高等教育投資，能有助于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，能有效地促進(jìn)社會(huì)分配趨于公平；對(duì)國內(nèi)、國外高等教育投資現(xiàn)狀進(jìn)行了比較分析，論述了各主要國家高等教育投資的特色和共同點(diǎn)，找出了我國高等教育投資的體制性弊端。 第三，對(duì)我國高等

8、教育投資模式進(jìn)行了實(shí)證分析，以改革開放為分界點(diǎn)，總結(jié)概括了改革開放前和改革開放后我國高等教育投資模式的狀況，指出了改革開放前單一投資模式對(duì)高等教育發(fā)展的阻礙以及改革開放后形成的主要投資模式。 第四，對(duì)美國、英國、澳大利亞、印度、韓國、日本等國的高等教育投資模式和集中管理投資模式、分散管理模式以及以投資主體多元、決策相對(duì)集中或相對(duì)分散，以計(jì)劃控制與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合為特征的混合投資模式進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為我國高等教育投資應(yīng)采

9、用以多元化為特征的混合投資模式。 第五，分析了保證投資模式順利實(shí)現(xiàn)的途徑。首先從加快經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；加快高等教育改革，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高等教育管理體制；加強(qiáng)教育投資立法；完善監(jiān)督制度等八個(gè)方面論述了如何構(gòu)建科學(xué)的投資環(huán)境。其次，論述了保證投資渠道暢通的措施。 總之，本文從理論和實(shí)踐上對(duì)我國高等教育多元化投資的命題進(jìn)行了較為全面的論述。不僅對(duì)我國高等教育多元化投資提出了方案，