風(fēng)險(xiǎn)案例分析案例一_第1頁(yè)
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1、1風(fēng)險(xiǎn)案例分析案例一: 風(fēng)險(xiǎn)案例分析案例一:某公司實(shí)施伊朗大壩項(xiàng)目的成功案例我國(guó)某公司在承包伊朗某大壩項(xiàng)目時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理比較到位,成功地完成了項(xiàng)目并取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。下面對(duì)該項(xiàng)目從幾個(gè)主要方面進(jìn)行簡(jiǎn)單分析:合同管理:該公司深知合同的簽訂、管理的重要性,專門成立了合同管理部,負(fù)責(zé)合同的簽訂和管理。在合同簽訂前,該公司認(rèn)真研究并吃透了合同,針對(duì)原合同中的不合理?xiàng)l款據(jù)理力爭(zhēng),獲得了有利的修改。在履行合同過(guò)程中,則堅(jiān)決按照合同辦事,因此,

2、項(xiàng)目進(jìn)行得非常順利,這也為后來(lái)的成功索賠提供了條件。融資方案:為了避免利率波動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),該公司委托國(guó)內(nèi)的專業(yè)銀行做保值處理,避免由于利率波動(dòng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭浅隹谛刨J工程承包項(xiàng)目,該公司要求業(yè)主出資部分和還款均以美元支付,這既為我國(guó)創(chuàng)造了外匯收入,又有效地避免了匯率風(fēng)險(xiǎn)。工程保險(xiǎn):在工程實(shí)施過(guò)程中,對(duì)一些不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn),該公司通過(guò)在保險(xiǎn)公司投保工程一切險(xiǎn),有效避免了工程實(shí)施過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn),并且在投標(biāo)報(bào)價(jià)中考慮了合同額的 6%作為不

3、可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。進(jìn)度管理:在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,影響工程進(jìn)度的主要是人、財(cái)、物三方面因素。對(duì)于物的管理,首先是選擇最合理的配置,從而提高設(shè)備的效率;其次是對(duì)設(shè)備采用強(qiáng)制性的保養(yǎng)、維修,從而使得整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)備完好率超過(guò)了 90%,保證了工程進(jìn)度。由于項(xiàng)目承包單位是成建制的單位,不存在內(nèi)耗,因此對(duì)于人的管理難度相對(duì)?。煌瑫r(shí)項(xiàng)目部建立了完善的管理制度,對(duì)員工特別是當(dāng)?shù)貑T工都進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn),這也大大保證了工程的進(jìn)度。設(shè)備投入:項(xiàng)目部為了保證項(xiàng)目的進(jìn)度

4、,向項(xiàng)目投入了近兩億元人民幣的各類大型施工機(jī)械設(shè)備,其中包括挖掘機(jī) 14 臺(tái)、推土機(jī) 12 臺(tái)、45t 自卸汽車 35 臺(tái)、25t 自卸汽車 10 臺(tái)、裝卸機(jī) 7臺(tái)、鉆機(jī) 5 臺(tái)和振動(dòng)碾 6 臺(tái)等?,F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)駐各類技術(shù)干部、工長(zhǎng)和熟練工人約 200 人,雇傭伊朗當(dāng)?shù)貏趧?wù) 550 人。成本管理:對(duì)于成本管理,項(xiàng)目部也是牢牢抓住人、財(cái)、物這三個(gè)方面。在人的管理方面,中方牢牢控制施工主線和關(guān)鍵項(xiàng)目,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和施工力量,盡量減少中國(guó)人員。通

5、過(guò)與當(dāng)?shù)胤职毯献鳎瑴p少中方投入約 1200 萬(wàn)—1500 萬(wàn)美元。在資金管理方面,項(xiàng)目部每天清算一次收入支出,以便對(duì)成本以及現(xiàn)金流進(jìn)行有效掌控。在物的管理方面,如前所述,選擇最合理的設(shè)備配置,加強(qiáng)有效保養(yǎng)、維修和培訓(xùn),提高設(shè)備的利用效率,從而降低了設(shè)備成本。項(xiàng)目部還特別重視物流工作,并聘用專門的物流人員,做到設(shè)備材料一到港就可以得到清關(guān),并能很快應(yīng)用在工程中,從而降低了設(shè)備材料倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。質(zhì)量管理:該項(xiàng)目合同采用 FIDIC 的 EPC

6、 范本合同,項(xiàng)目的質(zhì)量管理和控制主要依照該合同,并嚴(yán)格按照合同框架下的施工程序操作和施工。項(xiàng)目部從一開(kāi)始就建立了完整的質(zhì)量管理體制,將施工質(zhì)量與效益直接掛鉤,獎(jiǎng)罰分明,有效地保證了施工質(zhì)量。HSE 管理:安全和文明施工代表著中國(guó)公司的形象,因此該項(xiàng)目部格外重視,并自始至終加強(qiáng)安全教育,定期清理施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)為了保證中方人員的安全,項(xiàng)目部還為中方人員購(gòu)買了人身保險(xiǎn)。3低,但最終結(jié)果目前尚難預(yù)料。該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要有:外部風(fēng)險(xiǎn):項(xiàng)目所在地土地

7、全部為私有,土地征用程序及糾紛問(wèn)題極其復(fù)雜,地主阻工的事件經(jīng)常發(fā)生,當(dāng)?shù)毓?huì)組織活動(dòng)活躍;當(dāng)?shù)靥鞖鈼l件惡劣,可施工日很少,一年只有三分之一的可施工日;該國(guó)政府對(duì)環(huán)保有特殊規(guī)定,任何取土采沙場(chǎng)和采石場(chǎng)的使用都必須事先進(jìn)行相關(guān)環(huán)保評(píng)估并最終獲得批準(zhǔn)方可使用,而政府機(jī)構(gòu)辦事效率極低,這些都給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)了不小的困難。承包商自身風(fēng)險(xiǎn):在陌生的環(huán)境特別是當(dāng)?shù)貝毫拥奶鞖鈼l件下,中方的施工、管理、人員和工程技術(shù)等不能適應(yīng)于該項(xiàng)目的實(shí)施。在項(xiàng)目實(shí)施之

8、前,盡管中方公司從投標(biāo)到中標(biāo)的過(guò)程還算順利,但是其間蘊(yùn)藏了很大的風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主委托一家對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r十分熟悉的英國(guó)監(jiān)理公司起草該合同。該監(jiān)理公司根據(jù)非常熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,將合同中幾乎所有可能存在的對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)嫁給了承包商,包括雨季計(jì)算公式、料場(chǎng)情況、征地情況。中方公司在招投標(biāo)前期做的工作不夠充分,對(duì)招標(biāo)文件的熟悉和研究不夠深入,現(xiàn)場(chǎng)考察也未能做好,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,低估了項(xiàng)目的難度和復(fù)雜性,對(duì)可能造成工期嚴(yán)重延誤的風(fēng)險(xiǎn)并未做出有效的預(yù)測(cè)和

9、預(yù)防,造成了投標(biāo)失誤,給項(xiàng)目的最終失敗埋下了隱患。隨著項(xiàng)目的實(shí)施,該承包商也采取了一系列的措施,在一定程度上推動(dòng)了項(xiàng)目的進(jìn)展,但由于前期的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析不足以及一些客觀原因,這一系列措施并沒(méi)有收到預(yù)期的效果。特別是由于合同條款先天就對(duì)中方承包商極其不利,造成了中方索賠工作成效甚微。另外,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,由于中方內(nèi)部管理不善,野蠻使用設(shè)備,沒(méi)有建立質(zhì)量管理、保證體系,現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)不能滿足項(xiàng)目的需要,現(xiàn)場(chǎng)的組織管理沿用國(guó)內(nèi)模式,不適合該國(guó)

10、的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量也產(chǎn)生了一定的影響。這一切都造成項(xiàng)目進(jìn)度仍然嚴(yán)重滯后,成本大大超支,工程質(zhì)量也不如意。該項(xiàng)目由某央企工程公司和省工程公司雙方五五出資參與合作,項(xiàng)目組主要由該省公司人員組成。項(xiàng)目初期,設(shè)備、人員配置不到位,部分設(shè)備選型錯(cuò)誤,中方人員低估了項(xiàng)目的復(fù)雜性和難度,當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)又過(guò)于強(qiáng)調(diào)客觀理由。現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)不能滿足項(xiàng)目的需要,現(xiàn)場(chǎng)的組織管理沿用國(guó)內(nèi)模式。在一個(gè)以道路施工為主的工程項(xiàng)目中,道路工程師卻嚴(yán)重不足甚至缺位,所

11、造成的影響是可想而知的。在項(xiàng)目實(shí)施的四年間,中方竟三次調(diào)換辦事處總經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理。在項(xiàng)目的后期,由于項(xiàng)目舉步維艱,加上業(yè)主啟動(dòng)了懲罰程序,這對(duì)原本虧損巨大的該項(xiàng)目雪上加霜,項(xiàng)目組織也未采取積極措施穩(wěn)定軍心。由于看不到希望,現(xiàn)場(chǎng)中外職工情緒不穩(wěn),人心渙散,許多職工紛紛要求回國(guó),當(dāng)?shù)貏诠ぜ娂娹o職,這對(duì)項(xiàng)目也產(chǎn)生了不小的負(fù)面影響。由上可見(jiàn),盡管該項(xiàng)目有許多不利的客觀因素,但是項(xiàng)目失敗的主要原因還是在于承包商的失誤,而這些失誤主要還是源于前

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