旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)(1)

1、旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā),授課老師：蔡瑞,授課進度及內容,第一章 旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)概述,旅游景區(qū)概述 旅游景區(qū)規(guī)劃概述 旅游景區(qū)開發(fā)概述旅游景區(qū)規(guī)劃與主要相關學科,掌握：旅游景區(qū)概念旅游景區(qū)規(guī)劃概念旅游景區(qū)開發(fā)概念了解：旅游景區(qū)、旅游景點、旅游區(qū)的區(qū)別旅游景區(qū)規(guī)劃與開發(fā)的要求、內容旅游景區(qū)規(guī)劃的目的和意義,本章學習任務,第一節(jié) 旅游景區(qū)概述,旅游景區(qū)的概念 旅游景區(qū)是指以其特有的旅游特色和價

2、值吸引旅游者前來，通過提供相應的旅游設施和服務，滿足其觀光游覽、休閑娛樂、度假康體、科考探險、教育和特殊旅游需求，有專門的旅游經營管理的旅游管理地域綜合體,對景區(qū)的基本特征可以歸納為以下幾點： (1)旅游景區(qū)具有開展旅游活動的特定旅游吸引物。 (2)旅游景區(qū)具有明確的地域空間范圍。 (3)旅游景區(qū)具有滿足游客需求的綜合性服務設施并提供相應的旅游服務。 (4)旅游景區(qū)具有專門的經營管理機構。

3、,旅游景區(qū)和旅游景點的區(qū)別 旅游景點一般是單一的特定景觀或活動，是單一性的旅游產品。旅游景區(qū)是由若干個景點相互結合、組合，并輔以旅館、餐廳、交通、商業(yè)網點、郵電通訊等設施而形成的相對獨立的具有較大環(huán)境空間的地域，是綜合性旅游產品。旅游景區(qū)與旅游景點之間是包含與被包含的關系。如長江三峽巫峽景區(qū)包括神女峰等諸多景點。,,旅游景區(qū)與旅游區(qū)的區(qū)別 旅游區(qū)是目前內涵與外延不明確的一個概念。旅游區(qū)有時等同于景區(qū)。有時又

4、等同于旅游地，當等同于旅游地時，“旅游區(qū)”包含了“旅游景區(qū)”?；蛘叩韧诟蟮姆秶?，例如亞太旅游區(qū)等。 從實踐的角度來說，旅游區(qū)一般都具有較大的空間，其內部的景觀資源比較復雜，具有不同的美學特征，人們往往又將旅游區(qū)的景觀資源結構體系進行細分，即根據美學特征和單元的大小，將旅游區(qū)的景觀結構體系分為三級，即旅游區(qū)——景區(qū)——景點。,,旅游景區(qū)與旅游地的區(qū)別,,,旅游景區(qū)的類型： 對于景區(qū)類型的劃分，理論和實踐

5、中尚無定論，功能上有：觀光型、度假型、科學考察型、體育娛樂型、探險型、宗教型；屬性上有：自然型、人文型、自然人文復合型、人工型；表現形式上有：風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)、地質公園、水利風景區(qū)、旅游主題公園、國家文物保護單位、工業(yè)旅游示范點和農業(yè)旅游示范點。,第二節(jié) 旅游景區(qū)規(guī)劃概述,旅游規(guī)劃概念由于旅游規(guī)劃學科發(fā)展還很不成熟，所以對于旅游規(guī)劃概念還沒有形成公認的準確的定義。2003年發(fā)布的《中華人民共和國國家標準：旅

6、游規(guī)劃通則》也沒有給予明確的定義。 墨菲：預測與調節(jié)系統內的變化，以促進有序的開發(fā)，從而擴大開發(fā)過程的社會經濟與環(huán)境效益。 蓋茨：在調查、評價的基礎上，尋求旅游業(yè)對人類福利和環(huán)境質量的最優(yōu)貢獻的過程。 岡恩：旅游規(guī)劃的首要目標是滿足游客的需要，是經過一系列選擇，決定合適的未來行動的過程。,,旅游景區(qū)規(guī)劃概念 旅游景區(qū)規(guī)劃是根據景區(qū)的資源特點、市場狀況和其它相關的自然社會經濟條件，所進行的有關開發(fā)、保護、管理等內容

7、的布局、設計、安排。其目的是為了使景區(qū)開發(fā)建設和管理能夠有計劃、有步驟，合理科學的進行。,,旅游規(guī)劃的分類：旅游規(guī)劃按照不同的標準可以被分為以下幾類：1、按旅游規(guī)劃的時空二維尺度分類。（1）空間尺度分類。就空間范圍與規(guī)模而言，旅游規(guī)劃可分為國際協調規(guī)劃、國家全面規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、旅游地或旅游景點綜合規(guī)劃等。例如東盟國家之間，就在旅游業(yè)經營中采取了統一宣傳、統一促銷、統一價格的協調行動。但是旅游規(guī)劃中數量居多的還是區(qū)域綜合旅游規(guī)劃

8、和旅游地或旅游點的規(guī)劃。（2）時間尺度分類。就時間階段和內容而言，可以將旅游規(guī)劃劃分為短期規(guī)劃（1—2年）、中期規(guī)劃（3—6年）、長期規(guī)劃（10—25年）。,,2、按旅游規(guī)劃的內容分類從旅游規(guī)劃的內容上來看旅游規(guī)劃可以分為兩大類：一類是旅游綜合規(guī)劃；另一類是旅游專題規(guī)劃。（1）旅游綜合規(guī)劃。旅游綜合規(guī)劃是一個區(qū)域的規(guī)劃概念，它指按照國家和地方旅游業(yè)發(fā)展綱要精神，結合國家旅游產業(yè)布局的要求，提出合理開發(fā)利用區(qū)域內旅游資源，促進旅游業(yè)

9、可持續(xù)發(fā)展的總體設想。（2）旅游專題規(guī)劃。專題規(guī)劃又被稱為部門規(guī)劃，是在區(qū)域旅游綜合規(guī)劃的基本思想的指導下，針對旅游開發(fā)過程中的各個部門而提出的專題計劃，主要是基礎設施建設計劃。,,3 按所處階段分類總體規(guī)劃；控制性詳細規(guī)劃；修建性詳細規(guī)劃,,旅游景區(qū)規(guī)劃的原則： 與社會、經濟相適度原則、整體性原則、注重突出社會效益，強化環(huán)境效益原則、特色性原則,,旅游景區(qū)規(guī)劃的內容和要求：要求：法律法規(guī)要求融合與社會

10、、經濟、環(huán)境規(guī)劃之中旅游形象、規(guī)劃技術、規(guī)劃人員要求內容：總規(guī)、控規(guī)、修規(guī),,旅游規(guī)劃的內容（一）當地的自然社會狀況（二）同行業(yè)的狀況（三）規(guī)劃范圍（四）規(guī)劃依據和原則（五）旅游資源狀況和評價（六）客源市場分析（七）旅游項目創(chuàng)意（八）旅游環(huán)境保護（九）基礎設施規(guī)劃（十）交通規(guī)劃（十一）綠化規(guī)劃（十二）服務項目規(guī)劃（十三）效益分析（十四）規(guī)劃圖件,,旅游規(guī)劃的意義（一） 旅游規(guī)劃是提高旅游資源吸引力的必要手段（二） 旅

11、游規(guī)劃是形成良好旅游目的地的有效途徑（三） 旅游規(guī)劃是促進旅游業(yè)三大效益協調發(fā)展的重要保證（四） 旅游規(guī)劃是推動旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力措施,第三節(jié) 旅游景區(qū)開發(fā)概述,旅游景區(qū)開發(fā)概念： 約翰·斯沃布魯克在《景區(qū)開發(fā)與管理》中將其定義為：“為了吸引和招徠游客而建造新的建筑和設施?！?旅游景區(qū)開發(fā)：是指把旅游地潛在的資源變?yōu)楝F實的經濟優(yōu)勢的一項綜合性的系統工程。這個工程包含旅游資源開發(fā)、旅游產品開發(fā)、客源市場開

12、發(fā)，以及配套系統和保障系統的開發(fā)，構成一條經常處于良好互動狀態(tài)的“旅游開發(fā)鏈”。,,旅游開發(fā)的目標和內容 目標：旅游開發(fā)的目標可以有多種角度的取向，如旅游開發(fā)是為了接待國際旅游者還是國內旅游者，是專題性的旅游開發(fā)還是大眾化的旅游開發(fā)，是供觀賞的還是供娛樂的，是面向全國的還是面向本地市場的，這種開發(fā)的取向選擇與資源本身的“可塑性”有關，也與旅游市場的需求有關。 旅游開發(fā)是一項綜合性和全面性的工作，其主要內容，除了

13、對各類旅游吸引物進行選擇、布局、改善外，還包括旅游供給設施，市政工程，公用事業(yè)設施的興建、管理，接待機構的建立和旅游地工作人員的培訓等等。,,旅游開發(fā)的主要內容可以歸納為以下幾點：（一）重點旅游景點的建設 旅游資源在旅游業(yè)中必須要經過開發(fā)才能被利用，旅游景點和景區(qū)就是旅游開發(fā)中的一個重要組成部分，旅游景點和景區(qū)建設包括兩個類型：旅游景區(qū)景點的初次建設；旅游景區(qū)景點的深入開發(fā)建設和改造等。但是，這里說的建設是廣義上的概念，不一定

14、指的就是新景點的興建和傳統景點的改建，它應該還包括對旅游資源的保護等方面的內容。,,（二）旅游地的交通安排 旅游活動具備異地化的特征，旅游者往往要經過漫長的旅途來到旅游地。因此，如何合理地安排旅游地的外部和內部交通是旅游開發(fā)中的又一個重要內容。這里的交通安排包括交通線路的設計、旅游交通設施的配套、交通工具的選擇等方面?，F代旅游旅游者對舒適度和效率的要求越來越高，往往要求旅途所用的時間盡量短而且舒適，游的過程相對長而且參與性強。

15、在對旅游交通進行規(guī)劃時要充分考慮旅游者的這些要求。,,（三）旅游地旅游輔助設施的建設 成功的旅游開發(fā)需要對旅游所需的旅游輔助設施進行統籌規(guī)劃和建設，完善旅游地的旅游環(huán)境。旅游輔助設施包括的內容范圍很廣，涉及到旅游的食、住、行、游、購、娛等方面。這些設施不僅會促進當地旅游的發(fā)展，還對當地社會的發(fā)展和人們生活質量的改善有極大的幫助。,,（四）旅游市場的開拓 旅游開發(fā)要取得預期的經濟、社會和環(huán)境效益就應該注重旅游市場的需求和變

16、化。只有盡力滿足旅游市場的需求，自身的利益才能得到滿足。因此，旅游開發(fā)應該依據本地旅游資源的特色和優(yōu)勢確定其開發(fā)的目標市場，進行有針對性的開發(fā)和市場營銷，努力擴大客源和開拓旅游市場。,,旅游景區(qū)開發(fā)程序暨五大環(huán)節(jié)：編制項目建議書，并報批立項進行可行性研究并報批做出項目環(huán)境影響評估報告，并報批編制旅游規(guī)劃旅游景區(qū)的開工建設,第四節(jié) 旅游景區(qū)規(guī)劃與主要相關學科,旅游經濟學旅游地理學旅游人類學生態(tài)學理論建筑學理論,本章小結,