昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見的通知_第1頁
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文檔簡介

1、專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所01064252899;13601297308昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見的通知昆政辦〔2015〕104號各縣、區(qū)人民政府,市政府各委辦局,各國家級、省級開發(fā)(度假)園區(qū)管委會:《昆明市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見》已經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行昆明市人民政府辦公廳2015年6月19日昆明市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償指導(dǎo)意見第

2、一條為加強(qiáng)和規(guī)范昆明市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《云南省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,制定本指導(dǎo)意見。第二條各縣(市)區(qū)人民政府,各國家級、省級開發(fā)(度假)區(qū)管委會(以下簡稱轄區(qū)政府)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。轄區(qū)政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的

3、領(lǐng)導(dǎo),建立健全國有土地上房屋征收與補(bǔ)償協(xié)調(diào)機(jī)制,解決有關(guān)重大問題。第三條轄區(qū)政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,未經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的,不得作出房屋征收決定。房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋在交付時(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和云南省住宅竣工驗(yàn)收有關(guān)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、無權(quán)益爭議。第四條轄區(qū)政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利和

4、期限。轄區(qū)政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作。房屋被依法征收的,國有土地使用?quán)同時(shí)收回。第五條房屋征收范圍確定后,不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;(二)改變房屋、土地用途;(三)國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、登記發(fā)證;(四)以被征收房屋為注冊地址辦理工商注冊登記手續(xù);(五)房屋的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押;(六)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢房屋的續(xù)建;(七)其它不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)的行為。房屋

5、征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過一年。第六條因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,作出房屋征收決定前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)征求擬征收區(qū)域范圍內(nèi)的被征收人改建意愿,經(jīng)90%以上被征收人同意,方可啟動(dòng)舊城區(qū)改建。多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本指導(dǎo)意見規(guī)定的,轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,根據(jù)聽證意見對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改并予以公布。在房屋

6、征收決定公告后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人根據(jù)征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到征收區(qū)域范圍內(nèi)總戶數(shù)80%以上簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議生效;在簽約期限內(nèi)未達(dá)到80%簽約比例的,房屋征收決定暫緩執(zhí)行。第七條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以選擇貨幣補(bǔ)償加房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按評估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征專注征地拆遷維權(quán)來碩律師為您服務(wù)北京來碩律師事務(wù)所

7、01064252899;13601297308有權(quán)證》(或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》)所需費(fèi)用后進(jìn)行補(bǔ)償(三)改變建設(shè)用地性質(zhì)和規(guī)劃用途,現(xiàn)用途為經(jīng)營性性質(zhì),但未變更房屋所有權(quán)證、土地證的,應(yīng)當(dāng)按原批準(zhǔn)建設(shè)用地性質(zhì)和規(guī)劃用途并參照現(xiàn)使用現(xiàn)狀采用相應(yīng)的評估辦法進(jìn)行評估后補(bǔ)償。(四)涉及8.31土地上的房屋,已完善土地手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的土地使用性質(zhì),采用相應(yīng)的評估方法進(jìn)行評估后補(bǔ)償;未完善土地手續(xù)的房屋,按照“房地分離”的原則執(zhí)行。(五)征收有審

8、批手續(xù)且未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,政府一旦建設(shè)須無條件拆除,拆除后可采用成本法評估其建筑物殘值予以補(bǔ)償;征收有審批手續(xù)且到期的臨時(shí)建筑,對積極主動(dòng)配合拆除的可以給予適當(dāng)補(bǔ)助,不積極主動(dòng)配合拆除的,無條件強(qiáng)制拆除;沒有審批手續(xù)的臨時(shí)建筑應(yīng)當(dāng)無條件拆除。(六)征收房屋為在建工程的,應(yīng)當(dāng)采用假設(shè)開發(fā)法進(jìn)行評估后補(bǔ)償(工程建設(shè)進(jìn)度以政府管理部門通知停止施工時(shí)的狀態(tài)為準(zhǔn);在建工程評估以政府管理部門批準(zhǔn)的用途、參數(shù)或規(guī)劃條件

9、等為依據(jù))。第十一條被征收房屋的補(bǔ)償(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。(二)臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)1.住宅臨時(shí)安置費(fèi)。在過渡期限內(nèi),轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)參照同片區(qū)同類型房屋市場租賃價(jià)格合理制定標(biāo)準(zhǔn)?!斗课菟袡?quán)證》(或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》)載明的住宅建筑面積低于55平方米的,按55平方米計(jì)發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,臨時(shí)安置費(fèi)按3個(gè)月計(jì)算,一次性支付;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)

10、換的,房屋征收部門按協(xié)議約定的過渡安置期限向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi),直到產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付為止。超過協(xié)議約定過渡期限安置的住宅,自逾期之月起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后三個(gè)月止,臨時(shí)安置費(fèi)按照原約定標(biāo)準(zhǔn)的2倍向被征收人支付。2.搬遷費(fèi)(1)住宅搬遷費(fèi)。采取貨幣補(bǔ)償方式的給予每戶2000元,采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償加產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的給予每戶3000元。(2)機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷、安裝費(fèi)用,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)通過

11、評估確定。3.停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。對因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失是指因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的直接效益損失。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償根據(jù)房屋征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。(1)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi),由征收當(dāng)事人雙方協(xié)商確定;協(xié)商不成的,由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估確定;房屋征收決定公告發(fā)布前已停止生產(chǎn)(營業(yè))的或者擅自將住宅房屋改變?yōu)樯a(chǎn)(經(jīng)營)性用房的,對被征收人不予計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)。(2)實(shí)行貨幣

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