淺談企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理 (1)

1、美俄公業(yè)財務(wù)頸算管3室李云強一、企業(yè)實行財務(wù)預(yù)算管理的意義企業(yè)財務(wù)管理的目標是為了促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，財務(wù)管理指的就是企業(yè)在一定時間內(nèi)對人、財和物品等因素進行調(diào)節(jié)分配。并進行科學(xué)合理的計劃、協(xié)調(diào)，控制和業(yè)績評價等的一項重點財務(wù)管理制度，是企業(yè)日常管理中不可缺少的重要部分，也是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的手段之一。在財務(wù)預(yù)算管理過程中，讓企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)了全方位、全員工的全面管理，企業(yè)內(nèi)部形成管理網(wǎng)絡(luò)，保證企業(yè)經(jīng)營活動始終處在最佳的狀態(tài)。預(yù)算管理模式已

2、經(jīng)成為一項必不可少的管理模式，預(yù)算管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理中的主要工具，為企業(yè)的發(fā)展帶來了新的氣象。二、財務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理方法(一)零基點預(yù)算方式零基點預(yù)算方式就是以零為基礎(chǔ)的。如果企業(yè)要進行財務(wù)預(yù)算，可以不計算現(xiàn)有的基期成本，以零為基礎(chǔ)，制定與該企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的預(yù)算管理辦法，例如制定預(yù)算表。企業(yè)可以安排專業(yè)人員對預(yù)算表進行分析，縮減開支，控制高風(fēng)險投資，對穩(wěn)定性項目加強管理，根據(jù)實際，降低成本，但是零基點預(yù)算管理還是具有很大的局限性。(

3、二)滾動預(yù)算管理滾動預(yù)算管理是根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際進行預(yù)算分析，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算偏差，并制定修改和更新方案，具有實時性強，預(yù)算進度高、工作效率高等優(yōu)點。滾動預(yù)算主要是根據(jù)市場的變化制定預(yù)算管理辦法的，通常是按月檢查預(yù)算計劃，并持續(xù)的對預(yù)算進行補充，形成→種滾動發(fā)展的預(yù)算管理模式，與定期預(yù)算管理相比較，攘動式預(yù)算只適合短期預(yù)算，不適合公司發(fā)展的長期計劃。(三)彈性預(yù)算管理彈性預(yù)算管理分為彈性利潤預(yù)算和成本預(yù)算，通常是以業(yè)務(wù)量和成本為基礎(chǔ)制定的，

4、通常是以預(yù)算表的形式出現(xiàn)。預(yù)算管理的方式很多，企業(yè)要根據(jù)實際情況和目標制定預(yù)算方案。三、我國企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理申存在的問題(一)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理缺乏企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標的明確指導(dǎo)國內(nèi)多數(shù)企業(yè)為了迅速發(fā)展，只注重企業(yè)短期利益，而忽視企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略目標，使短期的財務(wù)預(yù)算指標與企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標不相適應(yīng)，使得財務(wù)預(yù)算管理難以取得預(yù)期的效果O.←←←←←“→←←←←←←←←←←←←←←←←←←←…←←←←←←←←…←←←←←卡←←←←←←

5、→←，→→←←←←←政和社會管理，等基本運轉(zhuǎn)的支出需要。適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，努力滿足農(nóng)村基本公共產(chǎn)品和服務(wù)需求。強化基本支出定員定額管理，嚴格控制預(yù)算追加，切實增強預(yù)算的約束力。規(guī)范財政預(yù)算執(zhí)行，穩(wěn)步推進國庫集中支付制度和政府采購制度，積極探索通過政府購買等方式提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。加強和規(guī)范農(nóng)村收費管理，堅決取消不合法、不合理的收費，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。(四)建立化債機制，完善財政

6、風(fēng)險防范體系。充分考慮本地經(jīng)濟承受能力，嚴格控制政府舉債，禁止新報政府外債項目，逐筆清理核對債務(wù)，摸清債務(wù)余額，分析債務(wù)結(jié)構(gòu)，測算以后若干年度還款額度。積極消化債務(wù)，對基金會中央借款，延長還款期限，緩解地方財政還款壓力，必要時申請中央財政減免照顧，對關(guān)系國家信譽的世界銀行和外國政府貸款，應(yīng)積極主動與貸款單位和轉(zhuǎn)貸銀行聯(lián)系，按時分批足額歸還，對以各種形式向金融部門貸款或為企業(yè)、組織擔(dān)保貸款，可本著實事求是的原則，認真進行協(xié)商，爭取金融部門

7、在減免、核銷等方面的支持。適當(dāng)建立激勵約束機制，通過獎補等方式，鼓勵、引導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極化解逾期債務(wù)。不斷完善償債機制和債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，科學(xué)設(shè)立債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測指標體系，對政府債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進行動態(tài)監(jiān)測和評估，切實防范債務(wù)風(fēng)險。(五)做好各項基礎(chǔ)工作，為財政管理提供真實可靠的依據(jù)。發(fā)揮基層財政直接面向農(nóng)村、熟悉基層情況，便于收集整理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，窮實“三農(nóng)“支出數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。加強基礎(chǔ)臺賬管理，規(guī)范管理流程，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)于段

8、，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“縱向到底、橫向到底及時將基層的真實情況準確地傳遞到上級財政部門，形成上F相連、部門互通的信息溝通機制，為加強財政管理、完善財政政策提供真實可靠的數(shù)據(jù)支撐。加強基層財政人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃。改善辦公條件和信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，確保日常工作順利開展。推進財政部門內(nèi)部基層單位建設(shè)，根據(jù)財政管理各項工作的職能和流程，科學(xué)設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)，做到分工明確、各司其職、協(xié)調(diào)配合。(作者單位:即墨市財政局)67(二)預(yù)算的反饋

9、不及時很多企業(yè)只是按期報送預(yù)算的執(zhí)行分析，當(dāng)市場狀況發(fā)生重大變化或其他原因使得預(yù)算不能實現(xiàn)時不及時做出調(diào)整，就會使預(yù)算脫離實際，財務(wù)預(yù)算不和考核掛鉤，或者預(yù)算的考核流于形式。對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核缺乏應(yīng)有的措施，失去了權(quán)威性和嚴肅性，影響了預(yù)算管理的激勵機制作用的發(fā)揮O(三)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理缺乏整合思想預(yù)算指標的建立應(yīng)該符合企業(yè)自身的特點，不能千篇一律，很多財務(wù)預(yù)算管理缺乏整合思想，這就經(jīng)常導(dǎo)致各企業(yè)部門之問的矛盾和沖突，導(dǎo)致預(yù)算控制的空

10、白地帶，影響了財務(wù)預(yù)算管理的整體效果。(四)企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理與市場相脫節(jié)隨著國內(nèi)買方市場的形成，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營對買方市場有著較強的依賴性，從國內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)狀來看，大多企業(yè)在編制財務(wù)預(yù)算時，往往忽視對目標市場的調(diào)查預(yù)測，使得企業(yè)財務(wù)頂算與市場脫節(jié)，多項財務(wù)預(yù)算指標與市場環(huán)境不相容O(五)企業(yè)財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行過程中缺少監(jiān)督很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏帶頭執(zhí)行的意識，通過預(yù)算加強企業(yè)管理的意識。費用預(yù)算的超支時有發(fā)生，使預(yù)算的嚴肅性受到損害。企業(yè)在預(yù)算

11、的執(zhí)行過程中公司各部門之間缺少協(xié)調(diào)，使預(yù)算失去它控制費用的作用。(六)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的力度不夠發(fā)展不平衡這主要體現(xiàn)在大型集團的財務(wù)管理中，財務(wù)預(yù)算機構(gòu)參與很少，對預(yù)算執(zhí)行未給予足夠的重視，這就架空了預(yù)算控制的職能，也嚴重制約了預(yù)算的激勵作用和約束作用，因而影響預(yù)算管理的應(yīng)用效果。四、建立完善財務(wù)預(yù)算管理制度的建議(一)完善財務(wù)信息系統(tǒng)企業(yè)通過對財務(wù)信息系統(tǒng)的改善和更新，可以進一步推動財務(wù)管理系統(tǒng)的建立和完善，提高經(jīng)濟收益。財務(wù)系統(tǒng)可以

12、將財務(wù)信息管理流程固定在某模式中，以保證企業(yè)的財務(wù)控制制度得以執(zhí)行，是管理企業(yè)財務(wù)預(yù)算的最佳方式。企業(yè)想要發(fā)展，想要完善財務(wù)預(yù)算管理制度，首先就要晚上財務(wù)信息系統(tǒng)。(二)穩(wěn)固財務(wù)流程財務(wù)預(yù)算管理的控制流程，就是依次貫穿于某項業(yè)務(wù)活動始終的基本控制步驟及相應(yīng)環(huán)節(jié)。財務(wù)流程是企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理的重要部分，財務(wù)管理流程主要由各控制點做起。同時，為了保證財務(wù)流程管理的有效進行，財務(wù)管理流程還應(yīng)建立流程化管理評價機制，財務(wù)流程的有效性直接影響會計信

13、息的質(zhì)量高低。(二)加強會計職業(yè)道德建設(shè)企業(yè)要實現(xiàn)財務(wù)管理水平的提高，必須要制定科學(xué)68的財務(wù)管理制度，但同時還應(yīng)具備人才力量，培養(yǎng)一批具有良好職業(yè)道德的財務(wù)人員O是企業(yè)發(fā)展建設(shè)的基石，財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉法規(guī)，具備愛崗敬業(yè)、依法辦事.客觀公正、保守秘密等職業(yè)素質(zhì)，保證財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)能提供準確、有效，及時的會計財務(wù)信息。市場經(jīng)濟越發(fā)展，對財務(wù)人員的職業(yè)道德要求就越高，企業(yè)所要承擔(dān)的職業(yè)教育責(zé)任就越大。(四)建立合適的財務(wù)管

14、理體系建立財務(wù)管理體系是企業(yè)完善財務(wù)建設(shè)的主要手段之一丁通過建立企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理制度，有效的降低管理成本，保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整，對企業(yè)經(jīng)營活動、投資活動、融資活動都有現(xiàn)實的積極意義。在財務(wù)體系建設(shè)的過程中，可以有效實現(xiàn)現(xiàn)金流量最大化、投資收益最大化以及融資過程中的成本最小化，以便最大程度的提高企業(yè)經(jīng)營效益，完善企業(yè)發(fā)展，保證企業(yè)經(jīng)營活動的高效運轉(zhuǎn)。(五)利用先進技術(shù)促進企業(yè)預(yù)算管理市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，企業(yè)要適應(yīng)市場的發(fā)展，必須建立現(xiàn)代

15、化的財務(wù)管理模式，這就需要建立以信息化技術(shù)為基礎(chǔ)的財務(wù)管理，這是現(xiàn)代化財務(wù)預(yù)算管理制度建設(shè)的關(guān)鍵，企業(yè)利用財務(wù)信息系統(tǒng)可以分散管理財務(wù)，及時地對財務(wù)信息作出反饋并進行分析，從而做到及時實施財務(wù)控制，預(yù)防企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)營效率。(六)進行合理的審計及考評工作為了保證企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的各方面能順利執(zhí)行，同時提高管理質(zhì)量，企業(yè)應(yīng)制定嚴格的考核辦法，對績效和財務(wù)預(yù)算管理進行評價。在企業(yè)審計考核丁‘作財務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行還是應(yīng)以審計為重點，

16、分析預(yù)算管理中存在的問題和偏差，對企業(yè)財務(wù)工作中的不足提出建議和意見，保證企業(yè)財務(wù)信息的真實性。結(jié)論:企業(yè)預(yù)算管理體系有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計劃，是→種重要的管理工具。預(yù)算有助于管理者通過計劃具體的行為來確定可行的目標，同時能使管理者考慮各種可能的情形，可以促進合作與交流，有助于業(yè)績評價，通過預(yù)算管理各項目標的預(yù)測、組織實施，能促進企業(yè)各項目標的實現(xiàn)，保證企業(yè)各項目標的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的→種好的管理模式，財務(wù)預(yù)算過程也有助