淺議項目成本風(fēng)險的管理

1、隨著國內(nèi)建筑市場與國際接軌，國際承包市場競爭的日益激烈和工程項目利潤的日益降低，以及國家調(diào)整基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，建筑承包市場競爭愈來愈激烈，面臨淘汰的壓力越來越大，全行業(yè)都進(jìn)入了微利時代。在這種情況下，如何在風(fēng)云變幻的國際承包市場上競爭和獲利，如何形成有自身特點的項目成本管理體系，就成為擺在我們面前的一個實際課題。因此，總結(jié)項目成本管理的先進(jìn)經(jīng)驗，研究項目成本管理的新方法，對于全面提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。一項目成本的概念及成本控

2、制的重要性1、項目成本的概念傳統(tǒng)的施工項目成本，是指施工企業(yè)或施工項目部為完成某施工項目所必須支付的各種生產(chǎn)費用的總和。這是目前學(xué)術(shù)界對施工項目成本的基本定義。但是施工項目成本也應(yīng)包括諸如工期索賠、質(zhì)量索賠等有關(guān)費用。具體分析如下圖：文＼代英未計等各個部門的工作脫節(jié)，項目管理比較盲目，缺乏邊干邊算的意識，以至出現(xiàn)有預(yù)算沒有核算，沒有項目經(jīng)濟分析比較，沒有節(jié)超的建議和措施。即使能夠從結(jié)算上反映項目的盈虧，但弄不清節(jié)超的原因及哪個環(huán)節(jié)的節(jié)超

3、，哪個分部分項工程的節(jié)超，從而導(dǎo)致了一些項目前期盈利，中期保本，后期虧損的不正?，F(xiàn)象的出現(xiàn)。2、項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。雖然每個項目都配有預(yù)算員，但大多數(shù)預(yù)算員說不清自身的職能，沒有將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來。由于項目沒有階段成本分析，沒有分部分項工程成本分析，沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較，沒有工班成本分解，因此對項目施工指導(dǎo)意義不大；再加上獎勵機制不健全，獎罰辦法不落實，成本節(jié)超與個人收入不掛鉤，因此項目管理人員對成本情

4、況并不十分關(guān)心，不少人除了關(guān)心一下進(jìn)度是否跟的上之外，根本就不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本取虢嘉斯!；=l熱』t的作H!；風(fēng)蚤固崇她j羔、失比、洪水。雷電、暴M暴陌誅稅扼石虢、山崖槽被、j瞞矗、省堪、瓦斯、豐：；口不【地震挎造。其它自然刀牛什、偶然肚賓發(fā)字件鞭亍r臺控制娠于^的奸“JII：Il爭，神會勃亂、霉盤妝；鮭、精安環(huán)境、寂褒重拼訶章。、哮雛毋律濁艇鴦億適貨睹張物價上殊、外匯管制、利中渡莉j匯率被動j蠹1哇l動蒿等～

5、管理ti【梅盛坷：制失是，央紫噓判斷挺景，市場謂壹失點，隨I”案不’，襟作憑證：瞪爿。靛陷，材料啦磴備制造、芐均、供贏眷瞑，技術(shù)錯常I嚶啦不及叫等這些風(fēng)險的增加勢必也將使項目的成本提高。2、成本風(fēng)險控制的重要性從加入WTO的負(fù)面影響來看，第一，由于我國建筑施工l企業(yè)很少參與國際競爭，大多數(shù)施工管理人員(包括項目經(jīng)理)不懂國際慣例，對FIDIC(國際顧問工程師聯(lián)合會)條款了解甚少，因而不能按國際慣例對工程項目進(jìn)行風(fēng)險管理和解決項目承包中的

6、爭議問題，第二，“人世”后，世界上著名的承包商將利用自己資金、技術(shù)和管理的優(yōu)勢，釜底抽薪，廣泛挖掘國內(nèi)工程項目管理優(yōu)秀人才，降低國內(nèi)建筑業(yè)的競爭能力；第三，近年來我國建筑工程項目管理雖然有所增強，但尚無法與世界上發(fā)達(dá)國家相抗衡，尤其是缺乏先進(jìn)的項目管理軟件，“人世”后將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在項目成本管理方面，可以說我國尤其欠缺?！叭耸馈痹谶@一方面將會對我國企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊。因此，對工程項目成本進(jìn)行風(fēng)險控制有著極為重要的意義。二項目成本風(fēng)險

7、管理存在的問題近十年來，雖然一些施工企業(yè)意識到項目是企業(yè)的成本中心，只有搞好每個項目的成本管理，才能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，因而推行了項目法施工，取得了一定的成效。但是，受長期計劃經(jīng)濟管理體制的影響，在項目成本管理的深度和廣度方面，在成本管理的方法上，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：1、成本核算就事論事，指導(dǎo)意義不大。首先，財務(wù)、材料、合同，計劃統(tǒng)和實際成本情況。由于沒有階段成本控制，沒有分部分項工程成本控制，所以最后項目完工后也沒有成本控制，

8、有時甚至發(fā)生項目嚴(yán)重虧損尚不知道問題出在哪里。3、不重視“不可預(yù)見成本”的管理與控制。目前，國內(nèi)施工項目部重視生產(chǎn)成本，弱視質(zhì)量成本、工期成本，而對施工生產(chǎn)出現(xiàn)的不可預(yù)見成本的發(fā)生只是順其自然，任其發(fā)生，不加以控制。工期是建設(shè)單位和施工單位之間的合同所規(guī)定的。施工企業(yè)能完成合同工期是取得良好信譽的重要條件，必須按計劃實現(xiàn)，嚴(yán)格履行。如果沒有特殊原因(如有較高的提前工期獎)，就沒有必要付出額外的經(jīng)濟代價去縮短工期。調(diào)查表明，在許多的項目施

9、工中，往往不能均衡地分配資源。實際上，不可預(yù)見成本也是可控制的。例如：安全事故損失，只要按照安全操作規(guī)程施工，就不會發(fā)生事故，相應(yīng)事故損失就會避免。其他諸如政府部門罰款等也是可以避免的。4、材料管理不嚴(yán)，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。集團(tuán)經(jīng)濟研究20075月下旬刊(總第231期)淺議項目成本風(fēng)險的管理萬方數(shù)據(jù)工程材料費占施工產(chǎn)值的70％以上，是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。加強材料管理，首先是材料的采購，做到貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價格較低

10、的材料。一般項目虧損，都存在材料管理不嚴(yán)，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重的問題。如沒有領(lǐng)用料制度，或制度無人執(zhí)行，致使材料進(jìn)場無數(shù)，出庫無數(shù)，余料無回收，失竊浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是計件承包后，工人班組忙于出產(chǎn)量，材料、物資過量消耗；機械設(shè)備過度磨損；小型手動工具更無人愛護(hù)，有時借出有手續(xù)，還回?zé)o驗收；或下料計算不準(zhǔn)確，廢品率超標(biāo)；鋼盤堆放無人看管，遺失時有發(fā)生；腳手架采購型號不準(zhǔn)確，造成閑置浪費；材料供應(yīng)收貨記錄不全，供貨量與實際不符；沒有供貨計劃或有供料

11、計劃而無人執(zhí)行，出了問題往往追不到責(zé)任人。5、對項目風(fēng)險管理的認(rèn)識不足，應(yīng)對不當(dāng)。項目風(fēng)險的管理應(yīng)該是一理、勞資、施工、質(zhì)安等人員組成，制定招標(biāo)文件，明確招標(biāo)的范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)等，邀請二家以上的分包方投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書及資信確定中標(biāo)單位，然后根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)單位的承諾簽訂分包合同。勞務(wù)分包從發(fā)標(biāo)到簽約自始至終是在公平、公正、公開的情況下運行，杜絕暗箱操作。在運作過程中，要始終考慮到成本問題，如圖：施。4、建立科學(xué)準(zhǔn)

12、確的考核激勵機制，對人員采用科學(xué)管理，最大限度地挖掘項目潛力。資金對于企業(yè)的重要性猶如血液之于人體，企業(yè)從項目回收的貨幣資金主要來源于項目利潤和折舊。折舊額的大小由各項目設(shè)備占用的多少決定，而目標(biāo)利潤的確定，需要認(rèn)真分析投標(biāo)報價書的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合實際施工管理經(jīng)驗，采取2、以網(wǎng)絡(luò)為紐帶，實現(xiàn)資源在項目間的合理配置。企業(yè)必須加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐，各項目的富余勞動力、個完備的體系，如圖：三項目成本風(fēng)險管理的對策面對成本風(fēng)險的管理和入世之后所帶來

13、到的影響，我們要采取措施，積極面對。只有這樣才能避害趨利，發(fā)展自己。1、選擇并使用好勞務(wù)分承包方，激勵、用活企業(yè)自我操作層。隨著國企內(nèi)部機制的改革，企業(yè)逐步精簡隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。選用的勞務(wù)隊伍，要選擇一些信譽好的、實力強的勞務(wù)隊伍進(jìn)行綜合議評，建立相對穩(wěn)定而又定期考核的動態(tài)管理的合格的勞務(wù)分包方。勞務(wù)分包實施招投標(biāo)制。公司成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，公司分管的副經(jīng)理任組長下設(shè)評委庫，評委由項目經(jīng)集團(tuán)經(jīng)濟研究20075月下旬刊(總第231期)庫存材料

14、、閑置設(shè)置通過企業(yè)網(wǎng)站及時公布，由企業(yè)法人層各職能部門根據(jù)工程需要統(tǒng)一調(diào)配，互通有無，避免重復(fù)采購等現(xiàn)象的發(fā)生。各項目中好的施工經(jīng)驗和方法也應(yīng)及時上網(wǎng)交流，做到項目間資源共享。3、以科技為先導(dǎo)，堅定企業(yè)走管理和技術(shù)密集型道路的信心。企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際和市場的需求，制定科技發(fā)展規(guī)劃，加強科技隊伍建設(shè)，有重點和有針對性地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、掌握先進(jìn)工藝，提升水電施工企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平，把提高科技含量作

15、為提高工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟效益、拓展市場空間的重要措“謹(jǐn)慎確定、逐步完善”的方針，盡力做到各方利益兼顧公平。項目經(jīng)理考核實行任期考核和年度考核相結(jié)合的辦法，進(jìn)一步加大獎罰力度。在國外工程項目成本管理中，十分重視人員的管理，尤其是日本的工程承包公司。工程項目的管理歸根結(jié)底是人的管理，只要工程技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)提高，并增強了成本意識，則成本的控制就容易得多，要充分發(fā)揮人的主觀能動性，鼓勵各級人員進(jìn)行施工方法和管理方式的改進(jìn)，定期召開經(jīng)驗

16、總結(jié)會，使正確的意見能盡快作為制度確定下來，并運用到工程實施過程中去。5、充分利用計算機等現(xiàn)代化的管理工具隨著計算機及應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展，人們越來越認(rèn)識到它的重要性，并將其運用到生產(chǎn)實踐中去。近幾年，國外開發(fā)出不少用于項目管理的軟件，甚至專門用于成本控制及管理軟件。實踐證明，計算機的使用不僅大大提高了人們的工作效率，而且在輔助工作人員進(jìn)行設(shè)計、決策管理方面起著十分重要的作用。我國雖有不少公司也使用了計算機，并開發(fā)了一些軟件，但沒有發(fā)揮其