開(kāi)展融資租賃活動(dòng)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

1、晟融瓷植蟹濤講民營(yíng)企業(yè)愛(ài)5r0海英孔為民劉向明改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位日益鞏固。但由于受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)等因素的影響，80％左右的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為融資困難已嚴(yán)重阻礙了他們的發(fā)展。據(jù)世界銀行專(zhuān)管民營(yíng)事務(wù)的分支機(jī)構(gòu)——國(guó)際金融公司(IFC)1999年在中國(guó)北京、成都、廣東順德、浙江溫州等地調(diào)查結(jié)果顯示：中國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的融資，無(wú)論是初創(chuàng)時(shí)期還是發(fā)展時(shí)期，都嚴(yán)重依賴(lài)自我融資渠道，外源融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的作用

2、微不足道。尤其是融資租賃活動(dòng)的開(kāi)展更是少之又少。民營(yíng)企業(yè)要長(zhǎng)足地發(fā)展，開(kāi)展融資租賃活動(dòng)是否能成為解決資金困難的一個(gè)重要的方法和手段呢一、民營(yíng)企業(yè)融資租賃活動(dòng)發(fā)展緩慢的原因分析隨著我國(guó)資本市場(chǎng)逐漸成熟，各種融資方式各顯其能，銀行信貸、債券、股票、基金等都有自己的一席之地，而作為5大金融支柱(銀行、證券、保險(xiǎn)、信托和租賃)之一的租賃業(yè)卻發(fā)展緩慢。其原因主要是：1民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理職能薄弱，資信偏低。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的組織形式大都是獨(dú)資、合伙及股份

3、合作制企業(yè)，且多是家族式的經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)管理水平落后，內(nèi)部分工模糊。職能不清。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管理的職能無(wú)從發(fā)揮，不能有效地向外界信息使用者提供財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)。再加民營(yíng)企業(yè)起點(diǎn)低、底子薄，致使其整體資信偏低，信用狀況受到?jīng)_擊，融資活動(dòng)遭受限制。2租賃公司管理體制不健全，壟斷性強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)有三類(lèi)由三個(gè)不同部門(mén)審批和管理的租賃公司：他們分別是由原中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)類(lèi)的金融租賃公司；由原外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)、具有準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)性

4、質(zhì)的中外合資租賃公司；fie為一般工商企業(yè)，由原國(guó)內(nèi)貿(mào)易局主管、附屬于制造廠商、以產(chǎn)品促銷(xiāo)為目的的非金融機(jī)構(gòu)內(nèi)資廠商類(lèi)租賃公司。這三類(lèi)公司在法律地位、準(zhǔn)入門(mén)檻、業(yè)務(wù)范圍、稅收待遇等方面，還處于不平等競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，存在“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)限制”34的傾向。譬如，金融租賃公司和中外合資租賃公司，可從事融資租賃業(yè)務(wù)，而內(nèi)資廠商類(lèi)租賃公司則不能。這種不平等競(jìng)爭(zhēng)的局面，不僅限制了租賃公司對(duì)投放項(xiàng)目的選擇，而且也限制了民營(yíng)企業(yè)租賃項(xiàng)目的來(lái)源與市場(chǎng)的開(kāi)拓。3

5、租賃產(chǎn)業(yè)缺乏配套機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。有關(guān)資料顯示：我國(guó)設(shè)備租賃采購(gòu)占設(shè)備投資的比例僅為1％左右。這一方面有民營(yíng)企業(yè)自身的因素，另一方面也與我國(guó)租賃機(jī)構(gòu)偏少，類(lèi)型單一，定位不清晰，專(zhuān)業(yè)化程度低，未形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)。比如，租賃公司之間未形成完善的上下游互補(bǔ)的租賃網(wǎng)絡(luò)；與租賃業(yè)相關(guān)的擔(dān)保公司、租賃經(jīng)紀(jì)公司等產(chǎn)業(yè)缺乏配套等等。而民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保體系也應(yīng)該是以服務(wù)為宗旨的中介組織，不能以盈利為主要目的，擔(dān)保費(fèi)的收取，不能以增加民營(yíng)企業(yè)的融資成

6、本為代價(jià)。目前，這種配套機(jī)制的缺乏現(xiàn)狀不但影響著租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，也給民營(yíng)企業(yè)的融資活動(dòng)帶來(lái)后顧之憂(yōu)。4國(guó)家稅收政策不明朗，稅賦問(wèn)題有待解決。2000年國(guó)家財(cái)稅部門(mén)規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，價(jià)款的40％可在當(dāng)年新增所得稅中抵免，但對(duì)承租人在融資租賃業(yè)務(wù)和出租人在經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)中如何實(shí)施，沒(méi)有規(guī)定。再如，售后回租是企業(yè)將現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)籌措資金最便捷的方式之一，但對(duì)此種交易方式如何征稅尚無(wú)明確說(shuō)法。三類(lèi)租賃公司納稅基數(shù)不同，稅賦不公平。這種狀況直

7、接影響著民營(yíng)企業(yè)融資方法的選擇。二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)的前景展望1融資租賃活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)促使民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。其一，融資租賃活動(dòng)發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅是承租人提高資金使用效率、出租人獲取安全性較高的投資方式，同消費(fèi)信貸一樣，已成為促進(jìn)投資需求和消費(fèi)需求的一種有效方法。民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展融資租賃活動(dòng)，不僅能有效降低融資成本、加大現(xiàn)金流量、增強(qiáng)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)力度，在一定程度上可提高自己的資信，增加抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。隨著中國(guó)人世承諾條款的逐步兌現(xiàn)

8、，國(guó)外大型租賃公司在中國(guó)的促銷(xiāo)租賃必將使民營(yíng)企業(yè)用萬(wàn)方數(shù)據(jù)E田圄院E旗窟!IE噩匈酶感贊路原翻臉可池飛雷諾改革開(kāi)放以來(lái)我回民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，在中闊級(jí)濟(jì)中的地位日蓋鞏固。假由于受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)等因素的影響，80%左右的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為融資困難已嚴(yán)重阻礙了他們的發(fā)展o據(jù)世界銀行專(zhuān)管民營(yíng)事務(wù)的分支機(jī)構(gòu)一一國(guó)際金融公司(IFC)1師9年在中回拉京、成都、廣東順德、浙tt溫州等地調(diào)查結(jié)果顯示:中周的民營(yíng)企業(yè)的融資，無(wú)論是韌創(chuàng)時(shí)期還是發(fā)展

9、時(shí)期，都嚴(yán)囊依賴(lài)自我融資渠道，外掘融資在民營(yíng)企業(yè)融資中的作用微不足道。尤其是融資租賃活動(dòng)的開(kāi)展更是少之又少。民營(yíng)企業(yè)要妖足地發(fā)膛，開(kāi)展融資租賃活動(dòng)是沓能成為解決資金困難的一個(gè)重要的方法和手段呢一、民營(yíng)企業(yè)融資租賃活動(dòng)發(fā)展罐慢的原因分析隨著我國(guó)資本市場(chǎng)逐漸成熟，各種融資方式各顯其能，銀行倍貸、債券、股票、基金等都有自巳的一席之地，而作為5大金融支柱(銀行、證券、保險(xiǎn)、信托和租賃)之一的租賃業(yè)卻發(fā)展提慢。其原因主要是:1.民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管現(xiàn)職

10、能薄弱，資信偏低。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的組織形式大都是獨(dú)資、合伙及股份合作制企業(yè)，且多是家族式的經(jīng)營(yíng)方式。企業(yè)管理水平落后，內(nèi)部分工模糊，職能不糟。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對(duì)簡(jiǎn)單，財(cái)務(wù)管璐的職能無(wú)從發(fā)揮，不能有效地向外界倍息使用者提供財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)。再加民營(yíng)企業(yè)覷點(diǎn)低、席子薄，敖使其整體資信偏低，倍用狀況受到?jīng)_帝，融資活動(dòng)遭受限制。2租賃公司管理體制不健余，費(fèi)斷性強(qiáng)。我闊現(xiàn)有三三類(lèi)由主個(gè)不同部門(mén)審批和管理的租賃公司:他們分別是由原中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)、屬于非

11、銀行金融機(jī)構(gòu)類(lèi)的金融租賃公司由原外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)、具有準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的中外合資租賃公司作為一般工商企業(yè)，由原罔內(nèi)貿(mào)易局蟲(chóng)臂、附屬于制造廠商、以產(chǎn)品促銷(xiāo)為目的的非金融機(jī)構(gòu)內(nèi)資廠商類(lèi)租賃公司。這三樊公詞在法律地位、準(zhǔn)入門(mén)檻、業(yè)務(wù)班回、稅收待遇等方面，還處于不平等競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，存在“對(duì)外開(kāi)放、對(duì)內(nèi)限制“34的傾向。譬如，金融租賃公司和中外合資租賃公司，可從事融資租賃業(yè)務(wù)，而內(nèi)資廠商類(lèi)租賃公司則不能。這種不平等競(jìng)爭(zhēng)的周麗，不僅限制了租賃公司對(duì)投放項(xiàng)目的

12、選擇，而且也限制了民霄企業(yè)租賃項(xiàng)目的來(lái)源與市場(chǎng)的開(kāi)拓。3租賃產(chǎn)業(yè)缺乏配套機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。有關(guān)資料顯示:挽回設(shè)備租賃采購(gòu)占設(shè)備投資的比例僅為1%左右。這一方麗有民營(yíng)企業(yè)自身的因素，另一方面也與我國(guó)租賃機(jī)掏偏少，類(lèi)型單一，定性不清晰，專(zhuān)業(yè)化程度低，未形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)。比如，租賃公司之間未形成憲靜的上下游互補(bǔ)的租賃網(wǎng)絡(luò)與租賃業(yè)相關(guān)的擔(dān)保公司、租賃經(jīng)紀(jì)公詞等產(chǎn)業(yè)缺乏配毒等等。而民營(yíng)企業(yè)借用擔(dān)保體系也應(yīng)該是以服務(wù)為宗目的中介組織，不能以盈

13、利為主要目的，扭保費(fèi)的收取，不能以增加民營(yíng)企業(yè)的融資戚本為代價(jià)。目前，這種配套機(jī)制的缺乏現(xiàn)狀不但影響著租賃公司開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，也給民營(yíng)企業(yè)的融資活動(dòng)帶來(lái)后顧之憂(yōu)。4.國(guó)家稅收政策不明朗，稅賦問(wèn)題有待解決。2(削年國(guó)家財(cái)稅部門(mén)規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，價(jià)款的40%可在當(dāng)年新增所得稅中抵兔，但對(duì)承租人在融資租賃業(yè)務(wù)和出租人在經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)中如例實(shí)施，沒(méi)有規(guī)定。再如，售后回租是企業(yè)將現(xiàn)有資產(chǎn)變現(xiàn)籌措資金最便捷的方式之一，但對(duì)此種交易方式如何征稅尚無(wú)明確

14、說(shuō)法。蘭蘭英租賃公詞納稅基數(shù)不間，稅賦不公平。這種狀況直接影響辛苦民營(yíng)企業(yè)融資方法的選擇。二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)的前景踹望1.融資租賃活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)促使民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念。其一，融資租賃活動(dòng)發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅是承租人提高資金使用效率、出租人就取安金性較高的投資方式，間消費(fèi)倍貸一樣，已成為促進(jìn)投資需求和消費(fèi)需求的…種有效方法。民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展融資租賃活動(dòng)，不僅能有效降低融資戚本、加大現(xiàn)金流量、增強(qiáng)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)力度，在一定程度上可提高白

15、日的資倍，增加抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。隨著中國(guó)人世承諾條款的逐步兌現(xiàn)，國(guó)外大型租賃公司在中闊的促銷(xiāo)槌贊必將使民營(yíng)企業(yè)用最少的資金使用到世界上最先進(jìn)的大型技術(shù)設(shè)備成為可能。這為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)提供了外部環(huán)境。其二，民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，就需要取得金融機(jī)構(gòu)、投資者的支持，需要良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄和規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部分民營(yíng)企業(yè)正在轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，通過(guò)日常財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)做好日常保健，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，減少?zèng)Q策失誤。事實(shí)證明

16、：建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和各級(jí)管理人員的行為，有利于對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部起控制作用。隨著財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的加強(qiáng)，投資和融資行為的規(guī)范，民營(yíng)企業(yè)的信用狀況必將得到很大的改善，風(fēng)險(xiǎn)防范能力必將大大提高。2國(guó)內(nèi)外融資租賃活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)可供我國(guó)民營(yíng)企業(yè)借鑒?，F(xiàn)代融資租賃把金融、貿(mào)易和技術(shù)更新結(jié)合起來(lái)，對(duì)各方當(dāng)事人以及宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)具有重要意義，作為一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)它是不可缺少的。據(jù)我國(guó)央行非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管司透露的數(shù)據(jù)，美國(guó)租賃業(yè)

17、對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已超過(guò)30％，而我國(guó)僅為萬(wàn)分之三；發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃業(yè)的市場(chǎng)滲透率已達(dá)到15％30％，我國(guó)僅為15％左右。我們應(yīng)該借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)、日本等，結(jié)合我國(guó)的金融實(shí)際，大力發(fā)展現(xiàn)代融資租賃業(yè)。在這一方面，中國(guó)的三峽工程無(wú)疑開(kāi)了一個(gè)“好頭”，在耗資上千億人民幣的這一工程中，有很多巨型工程設(shè)備就是通過(guò)租賃的方式從世界知名的卡特比勒公司處獲得的，從而節(jié)省了一筆可觀的開(kāi)支。再一個(gè)成功的例子就是中國(guó)的浙江省，自八十年代中期，現(xiàn)代租賃

18、進(jìn)入浙江省開(kāi)始，至今已有二十余年了。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，浙江地區(qū)融資租賃經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的租賃公司共有4家，從事的租賃交易額約60多億，租賃合同約5000多個(gè)，在浙江的每一個(gè)角落，幾乎沒(méi)有一個(gè)地區(qū)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)。金融租賃的龍頭企業(yè)在浙江，內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)最多的也在浙江，這是浙江省民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的原因所在。3政府的高度重視必將使相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)一步建立和完善。(1)自1952年第一家融資租賃公司在美國(guó)成立以來(lái)，融資租賃已經(jīng)在全球80多個(gè)

19、國(guó)家開(kāi)展。我國(guó)80年代初引進(jìn)這種方式后，十多年來(lái)得到了迅速發(fā)展，然而由于監(jiān)管、準(zhǔn)入、立法、稅收等方面原因，我國(guó)的融資租賃業(yè)一直未能走上高速發(fā)展軌道。中國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到完善的立法對(duì)于發(fā)展租賃行業(yè)的重要性，中國(guó)人大成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由中國(guó)商務(wù)部“牽頭”，舉行融資租賃立法框架的座談會(huì)，解決目前制約中國(guó)租賃行業(yè)的融資租賃產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力差，這就決定了它通過(guò)市場(chǎng)融資資信是很低的，客觀上要求國(guó)家通過(guò)穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。無(wú)論是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，還是新

20、興工業(yè)化國(guó)家，對(duì)民營(yíng)企業(yè)都沒(méi)有任其自生自滅，而是把扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策。近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府都高度重視解決中小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，女112000年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，2002年全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，2003年河北省頒布了《河北省中小企業(yè)局關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施》，浙江省頒布了《浙江省融資租賃管理暫行規(guī)定》、《租賃費(fèi)稅務(wù)管理試行辦

21、法》、《內(nèi)資企業(yè)融資租賃試點(diǎn)單位管理辦法》、《浙江省融逝擔(dān)賃管理蜇征規(guī)定》(省政府27號(hào)令)等等。這些條令和法規(guī)的建立健全和完善對(duì)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生重大的作用。4稅務(wù)部門(mén)的幫助使融資租賃活動(dòng)帶來(lái)了更多的稅源。融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)展，因涉及延遲納稅問(wèn)題，必然要影響到地方的稅收。但通過(guò)多年的實(shí)踐證明，融資租賃主要應(yīng)用在生產(chǎn)領(lǐng)域，生產(chǎn)是在不斷地創(chuàng)造利潤(rùn)和稅金的。租賃的健康成長(zhǎng)，不僅沒(méi)有減少地方財(cái)政收入，反而因?yàn)槔瓌?dòng)的投資和消費(fèi)，促進(jìn)了地

22、方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)了更多的稅源。浙江省連續(xù)多年在全國(guó)的稅收上名列前矛，不能說(shuō)和融資租賃的活躍開(kāi)展無(wú)關(guān)。目前稅務(wù)部分已經(jīng)認(rèn)識(shí)到融資租賃活動(dòng)的重要性，他們不單是深入企業(yè)監(jiān)督融資租賃業(yè)務(wù)的稅源不能丟失，更多的是告訴民營(yíng)企業(yè)如何通過(guò)融資租賃活動(dòng)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)證明，稅務(wù)部門(mén)的推動(dòng)作用比民營(yíng)企業(yè)被動(dòng)地認(rèn)識(shí)租賃的好處更重要。在融資租賃發(fā)展24年后，在中國(guó)的認(rèn)知度仍然很低的情況下，浙江省政府的做法應(yīng)該有很好的示范作用。這也是有些省市組織有關(guān)人員到浙江

23、省考察租賃業(yè)為何發(fā)展這樣全面的一個(gè)重要原因。中國(guó)是一個(gè)迅速發(fā)展的國(guó)家，其持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界范圍內(nèi)引起強(qiáng)烈的震動(dòng)，但從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的諸多因素來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，所以，結(jié)合民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀，開(kāi)展融資租賃活動(dòng)，加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，已成為擺在我們面前的一個(gè)重要的課題。(作者單位：河北師范大學(xué)、石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東沂南縣界湖鎮(zhèn)第一中學(xué))35萬(wàn)方數(shù)據(jù)最少的資金使用到世界上最先進(jìn)的大型技術(shù)設(shè)備成為可能。這為民背

24、企業(yè)開(kāi)展融資活動(dòng)提供了外部環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)要發(fā)展，就需要取得金融機(jī)構(gòu)、投資者的支持，需要良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄和規(guī)施的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部分民營(yíng)企業(yè)正在轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，通過(guò)日常財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)做好日常保健，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，減少?zèng)Q策失誤。事實(shí)證明:建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，有利于規(guī)拖企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和各級(jí)管理人員的行為，有利于對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部起控制作用。隨著財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的加強(qiáng)，投資和融資行為的規(guī)施，民營(yíng)企業(yè)的信用狀況必將得到很大

25、的政藩，風(fēng)險(xiǎn)防植能力必將大大提高。2.罔內(nèi)外融資租賃活動(dòng)的成功提驗(yàn)可供我國(guó)民營(yíng)企業(yè)借鑒?，F(xiàn)代融資租賃把金融、貿(mào)易和技術(shù)更新結(jié)合起來(lái)，對(duì)各方當(dāng)事人以及宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)具有重要意義，作為一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)它是不可缺少的。據(jù)我國(guó)央行非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)智商避露的數(shù)據(jù)，榮國(guó)租賃業(yè)對(duì)GDP的貨獻(xiàn)巳超過(guò)30%，而我國(guó)僅為萬(wàn)分之主發(fā)達(dá)國(guó)家融資租賃業(yè)的市場(chǎng)慘透率已達(dá)到15%30%，我國(guó)僅為1.5%左右。我們應(yīng)詼借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，如英國(guó)、日本等，結(jié)合我國(guó)的金

26、融實(shí)際，大力發(fā)展現(xiàn)代融資租賃業(yè)。在i迫主一方面，中罔的三三乏峽工糠元蜒開(kāi)丁…個(gè)“好頭盹幣的這…工程中，有很多日型工程設(shè)備就是通過(guò)現(xiàn)賃的方式從世界知名的卡特比勒公司處獲得的，從而節(jié)省了一望在可觀的開(kāi)支。再一個(gè)成功的例子就是中國(guó)的浙虹省，自八十年代中期，現(xiàn)代租賃進(jìn)入浙、江省開(kāi)始，3臣今日有二十余年了O據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，浙江地區(qū)融資租賃經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的租賃公司共有4~夜，從事的租賃交易額的ω多億，租賃合同約5(則多個(gè)，在浙江的每一個(gè)角落，幾乎沒(méi)有一個(gè)

27、地區(qū)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)。金融租賃的龍頭企業(yè)在浙江，內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)最多的也在浙江，這是浙江省民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)膜的原因所在。3.政府的高度熏視必將使相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)一步建立和完善。(1)自1952年第…家融資租賃公司在美閏成立以來(lái)，融資租賃巳經(jīng)在全球80多個(gè)國(guó)家開(kāi)展。我國(guó)80年代初引進(jìn)這種方式盾，十多年來(lái)得到了迅速發(fā)展然而由于監(jiān)督、準(zhǔn)入、立法、脫收等方麗原因，我國(guó)的融資租賃業(yè)一直未能走上高速發(fā)展軌道。中固政府巳經(jīng)認(rèn)識(shí)到完善的立法對(duì)于

28、發(fā)展租賃行業(yè)的重要性，中國(guó)人大成立了領(lǐng)導(dǎo)小姐，由中國(guó)商務(wù)部“牽頭舉行融資租賃立法框架的座談會(huì)，解決目前制的中國(guó)租賃行業(yè)的融資租賃資格限制等立法管盟問(wèn)題。中閏政府對(duì)中醋制造業(yè)廠商和租賃公司在法律制度上的“松綁解套正在為中國(guó)租賃行業(yè)的“新崛起“提供前所未有的良好翼機(jī)。(2)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)膏規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)除的能力菜，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力差，這就決定了它通過(guò)市場(chǎng)融資資信是很低的，客觀上要求國(guó)家通過(guò)穩(wěn)定的融資機(jī)制給予適當(dāng)?shù)姆龀?。無(wú)論是工業(yè)發(fā)達(dá)回家，還

29、是新興工業(yè)化國(guó)家，對(duì)民營(yíng)企業(yè)都沒(méi)有任其自生自滅，而是把扶持民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)政策。近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府都高度重視解決中小企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)腿，如2(削年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)腥的若干政策意見(jiàn)，2∞2年全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法，2∞3年向北省頒布了《閘北省中小企業(yè)局關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，浙江省頒布了《浙江省融資租賃管理暫行規(guī)定》、《租賃費(fèi)稅務(wù)管理調(diào)行辦法機(jī)《內(nèi)資企

30、業(yè)融資租賃試點(diǎn)單位管理辦法》、《逝江查顯資租賃管理暫行規(guī)定川省政府27號(hào)令)等等。這些條令和法規(guī)的建立健全和完替對(duì)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展元疑會(huì)產(chǎn)生意大的作用。4.稅務(wù)部門(mén)的幫助使融資租賃活動(dòng)帶來(lái)了更多的稅晦ο融資租賃業(yè)務(wù)的開(kāi)牒，因涉及延遲納稅問(wèn)題，必然要影響到地方的稅收。但通過(guò)多年的實(shí)踐證明，融資租賃主要應(yīng)用在生產(chǎn)鎖域，生產(chǎn)是在不斷地創(chuàng)造利潤(rùn)和稅金的。租賃的健康成長(zhǎng)，不僅投有減少地方財(cái)政收入，反而因?yàn)槔瓌?dòng)的投資和消費(fèi)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶

31、來(lái)了更多的稅驚。浙江省連續(xù)多年在全國(guó)的稅收上名列前矛，不能說(shuō)和融資租賃的活躍開(kāi)展無(wú)關(guān)。目前稅務(wù)部分日黯認(rèn)識(shí)到融資租賃活動(dòng)的重要性，他們不單是深入企業(yè)監(jiān)督融資租賃業(yè)務(wù)的稅糠不能丟失，更多的是告講民營(yíng)企業(yè)如何通過(guò)融資租賃活動(dòng)快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)證明，稅務(wù)部門(mén)的推動(dòng)作用比民營(yíng)企業(yè)被動(dòng)地認(rèn)識(shí)租賃的好處更重要。在融資租賃發(fā)展24年后，在中國(guó)的認(rèn)知度仍然很低的情況下，浙江省政府的做法應(yīng)該有很好的示班作用。這也是有些省市組織有關(guān)人員到浙江省考察租賃業(yè)為