對報紙成本的思考

1、《經(jīng)濟師》20lo年第10期●財會經(jīng)濟摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體的出現(xiàn)，媒體間的競爭愈演愈烈。報紙作為傳統(tǒng)媒體如何在激烈的市場競爭中占有一席之地，是擺在每一個報業(yè)工作者面前的重大課題。文章從成本的角度，淺談如何降低報紙成本，提高經(jīng)濟效益。關(guān)鍵詞：報紙成本集中管理資源共享中圖分類號：F230文獻標識碼：A文章編號：1004—4914(2叭o)10一157一f)2筆者從事報業(yè)成本核算工作多年，基于理論并結(jié)合行業(yè)實際，談一談對報業(yè)成本的思

2、考。一、成本的概念成本作為一個價值范疇，在社會主義市場經(jīng)濟中是客觀存在的。從廣義上來講，“成本”是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中所發(fā)生的全部勞動耗費。馬克思指出“按照資本主義生產(chǎn)方式的每一個商品w的價值，用公式來表示是w=cvm。如果我們從這個產(chǎn)品價值中減去剩余價值m，那么，在商品中剩下的，只是一個在生產(chǎn)要素上耗費的資本價值cv的等價物或補償價值”，“只是補償商品使資本家自身耗費的東西，所以對資本家來說，這就是商品的成本價格?！瘪R克思在這里稱為商品的“

3、成本價格”的那部分商品價值，指的就是商品成本。成本會計學對于成本的經(jīng)濟實質(zhì)是這樣定義的“生產(chǎn)經(jīng)營過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移的價值(c)和勞動者為自己勞動所創(chuàng)造的價值(v)的貨幣表現(xiàn)，也就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所耗費的資金的總和。”從狹義上來講，“成本”是企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費，是對象化了的費用。而費用是指企業(yè)為銷售商品，提供勞務(wù)等日?；顒铀l(fā)生的經(jīng)濟利益的流出。因此費用的確認與會計期間相關(guān)，成本的確認則與成本計算對象有關(guān)。

4、如工業(yè)企業(yè)采用制造成本法計算產(chǎn)品成本，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的全部勞動耗費相應(yīng)的分為產(chǎn)品制造成本和期間費用兩大部分。在這里，產(chǎn)品的制造成本是指為制造產(chǎn)品而發(fā)生的各種費用總和，包括原材料費用、生產(chǎn)工人工資及福利費用和全部制造費用。期間費用則包括管理費用、銷售費用和財務(wù)費用，在制造成本法下，這些費用不計入產(chǎn)品成本，而直接計入當期損益。二、報紙的成本報業(yè)單位主要經(jīng)營出版發(fā)行所辦的報紙，以及以報紙為載體經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。報紙作為主要的新聞宣傳工具，擔負

5、著宣傳黨和國家的路線、方針、政策，報道國內(nèi)外新聞，傳播信息知識，反映人民群眾的意見和建議，開展輿論監(jiān)督，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。為了更好地研究報紙的成本，我們先來了解一下報紙的生產(chǎn)流程。當一張報紙展現(xiàn)在讀者面前的時候，它一般經(jīng)歷了采、編、校、印、發(fā)五個階段。’采采訪即記者為取得新聞材料而進行的觀察、調(diào)查、訪問、記錄、攝影、錄音、錄像等活動，是一種媒體信息的采集和收集方式。稿件對紙成本的來源一般有采、轉(zhuǎn)、投等幾種方式

6、?！安伞笔侵笀髽I(yè)記者通過各種方式采訪到得稿件；“轉(zhuǎn)”是指轉(zhuǎn)載新華社電稿或其他媒體稿件；“投”是指讀者來稿。不論通過哪種方式獲得的稿件都是會產(chǎn)生成本。比如報業(yè)單位采編部門人員的工資及附加、福利費、社會保險費、辦公費、差旅費、郵電通訊費、美術(shù)攝影費、圖書資料費、折舊費、水電費、通聯(lián)費(組織大型讀者活動以及為作者、通訊員組織大型業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)活動的各項費用)，報業(yè)單位駐外記者站或新聞機構(gòu)發(fā)生的各項費用，轉(zhuǎn)載新華社電稿或其他媒體稿件支付的稿費，

7、支付給投稿者的稿費或信息費。編，編輯是組織、采錄、收集、整理、纂修、審定各式精神產(chǎn)品，使之傳播展示于社會公眾的工作。校，校對的主要工作是按照原稿去審查訂正排印的錯誤。“編”和“?！彼l(fā)生的成本為編輯、校對部門發(fā)生的各項費用。另外在印前發(fā)生的成本還有廣告成本，是指報業(yè)單位為取得廣告收入而發(fā)生的各種耗費。如廣告部門人員的工資及附加、福利費、辦公費、差旅費、設(shè)計制作費(委托外單位、個人從事廣告設(shè)計、美工制作支付的費用)、組稿費(為承辦廣告業(yè)務(wù)

8、，支付給中介機構(gòu)、廣告業(yè)務(wù)部門外個人的業(yè)務(wù)費用及勞務(wù)費用)、加張廣告費(為開展廣告業(yè)務(wù)在正常版面之外需要擴版刊登廣告而增加的費用)等。印，隨著時代的發(fā)展，報業(yè)印刷已經(jīng)告別“鉛與火”邁向“光與電”的高科技時代，如電子照排、電子分色、衛(wèi)星傳版、直接制版機、高速寬幅輪轉(zhuǎn)印刷機等得到廣泛應(yīng)用。隨著印刷技術(shù)的成熟，報紙大量采用彩色印刷，彩印的基本原理是通過紅、黃、藍、黑四色疊加印制而成。報紙印刷通常由報業(yè)單位下屬自≈一個生產(chǎn)部門(印務(wù)中心或印刷廠

9、)，主要按照報業(yè)單位的要求進行加工生產(chǎn)，具有大量、大批、單步驟生產(chǎn)的特點。一般以報紙品種作為成本核算的對象。印刷報紙印刷一般分為照排、制版、印刷等幾個基本環(huán)節(jié)照排環(huán)節(jié)的主要產(chǎn)品是膠片，以四開“張”為標準產(chǎn)品；制版環(huán)節(jié)的主要產(chǎn)品是Ps版(膠印制版)，以“塊”為標準產(chǎn)品；印刷環(huán)節(jié)的主要產(chǎn)品有：11黑白報、2l單面套紅報、22雙面套紅報、41單面彩色報、42單面彩套紅報、44雙面彩報，以“令”(即一千個對開張報紙)為計量單位。印刷的主要成本有

10、：紙張、油墨、輔助材料、燃料及動力、工資及附加、制造費用、輔助生產(chǎn)費用、委托加工費、廢品損失等。發(fā)，報紙的發(fā)行主要分為委托郵局或?qū)ｉT●舒峰的發(fā)行機構(gòu)發(fā)行和自辦發(fā)行兩種方式。委托發(fā)行方式下的銷售過程不在報業(yè)單位，發(fā)生的費用相對簡單，一般為報業(yè)內(nèi)部負責此項工作部門人員的各項費用。自辦發(fā)行方式通常是報業(yè)單位內(nèi)專門設(shè)置發(fā)行機構(gòu)，需要建立發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，有自己的投遞工具和投遞人員。從上述流程當中可以清楚的看出，在版面?zhèn)魉偷接∷S之前，編輯部與廣告部從事

11、的都是精神產(chǎn)品的生產(chǎn)，印刷廠則從事的是物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。因此報紙是精神產(chǎn)品的物質(zhì)栽體，作為一種特殊商品應(yīng)當包含物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品兩大部分。根據(jù)《新聞出版業(yè)會計核算辦法》，報紙成本主要由“采編成本”、“廣告成本”、“印刷成本”三部分組成。其中“采編成本”和“廣告成本”屬于精神產(chǎn)品范疇；“印刷成本”屬于物質(zhì)產(chǎn)品的范疇。另外根據(jù)國稅函【2000】第861號“文化出版單位用于廣告業(yè)務(wù)購進貨物的進項稅額不得抵扣，應(yīng)以廣告版面占整個出版物版面的比例為

12、劃分標準”之規(guī)定，按廣告版面比例轉(zhuǎn)出的進項稅額也計入報紙成本。在實際當中報紙發(fā)行的毛利一般很低，甚至對于一些都市類報紙來說可能會產(chǎn)生大量的虧損。有一份都市類報紙的零售價格為1元／份，另外還要支付給發(fā)行機構(gòu)60％~70％的發(fā)行費，每份報紙的發(fā)行收入大約在o‘3元左右。該報紙每日版面數(shù)為48—60個，為增加可讀性和廣告效果。大量的版面選擇彩色印刷。而且由于新聞出版署對于報紙廣告占版比例有著嚴格的上限規(guī)定，為廣告上量，逢重大節(jié)假日版面數(shù)可達8

13、(卜100個。印刷廠的結(jié)算價格約為黑白O14元／對開張，單面彩色O175元／對開張，雙面彩色O192元／對開張，隨著紙張價格的波動，結(jié)算價格也有變化。該報紙是八開張版面，每8個版折一個對開張。因此不算“采編成本”、“進項稅額轉(zhuǎn)出”，每張報紙至少賠一倍以上。三、降低報紙成本、提高經(jīng)濟效益通過對報紙成本的思考，筆者對如何降低報紙成本提高報業(yè)單位經(jīng)濟效益提出以下思路。精神產(chǎn)品方面，主要有“采編成本”和“廣告成本”。就“采編成本”而言，筆者認為

14、報業(yè)單位要降低“采編成本”可從以下幾個方面著手。首先應(yīng)資源的充分共享，報業(yè)單位一般擁有若干張子報，每張子報都有一套完整采編隊伍。這固然可以很好的貫徹各個報紙的辦報理念，但是我們經(jīng)?？梢钥吹皆谀硞€會議和活動現(xiàn)場，同一家報業(yè)單位的各報記者扎堆現(xiàn)象。某些機構(gòu)的重復(fù)建設(shè)，浪費了資源，大大增加了成本。筆者建議成立集團的“采訪中心”和“攝影中心”，各子報保留“編輯中心”和“策劃中心”。一157一田心萬方數(shù)據(jù)●財會經(jīng)濟《經(jīng)濟師》20lo年第10期關(guān)于

15、公’互醫(yī)院項目成本核算問題的探討摘要：2009年是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。公立醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的主體，其改革肩負著整個醫(yī)改全局的重任。公立醫(yī)院將在三年內(nèi)逐步取消藥品加成，由此減少的收入或形成的虧損，則通過增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入三個途徑解決。項目成本核算通過引入作業(yè)成本法，將進一步為研究解決醫(yī)改中財政補償、醫(yī)療服務(wù)合理定價、醫(yī)療付費方式及醫(yī)療保險等難點問題提供必要手段和重要依據(jù)。關(guān)鍵詞

16、：公立醫(yī)院項目成本核算作業(yè)成本法中圖分類號：F230文獻標識碼：A文章編號：1004—4q14(201f))10～158一02一、目前我國醫(yī)療改革面臨的整體形勢2008年lO月14日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》，公告發(fā)出后引起強烈社會反響。這次新醫(yī)改意見稿的推出，在一個廣泛性的意義上提出了一個總體目標：“建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！?009年

17、是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)[2009]6號，以下簡稱《意見》)，2009—2011年重點抓好五項改革：一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，二是初步建立國家基本藥物制度，三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，五是推進公立醫(yī)院改革試點。推進五項重點改革，旨在著力提高公立醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)水平，努力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問題。二、當

18、前醫(yī)療改革的關(guān)鍵是公立醫(yī)院改革1公立醫(yī)院是當今醫(yī)療體系的主體。建國以來，公立醫(yī)院幾乎獨立承擔了不同歷史時期的醫(yī)療保健任務(wù)，即使改革開放以來民營醫(yī)療機構(gòu)有了較快發(fā)展，但是絕大部分醫(yī)療任務(wù)還是由公立醫(yī)院承擔的，尤其是在突發(fā)公共事件、城市支援農(nóng)村等公益性工作中公立醫(yī)院更是發(fā)揮了不可替代的作用。公立醫(yī)院作為醫(yī)療系統(tǒng)的中流砥柱，必然是醫(yī)療體制改●張慧君革的關(guān)鍵部分，其成敗與否對于構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)小康社會的總體目標有著重要作用，在相當程度

19、上決定了醫(yī)療體制改革的成敗。2維系公立醫(yī)院的公益性質(zhì)。公立醫(yī)院的本質(zhì)屬性是由國家或集體舉辦衛(wèi)生機構(gòu)，是非營利性公立事業(yè)單位，承擔著政府一定的社會福利職能。由于一些體制和制度安排的缺陷導(dǎo)致公立醫(yī)院使命與行為的背離。在規(guī)模擴大的同時，伴隨著的是質(zhì)量的下滑，在硬件不斷加強的條件下，伴隨著的是軟件的弱化，這種情況應(yīng)該根本扭轉(zhuǎn)，公立醫(yī)院必須回歸公益。3公立醫(yī)院改革的重點。市場經(jīng)濟體制下，社會發(fā)展和人民健康需求發(fā)生了巨大而深刻的變化，需要我們用新體

20、制、新理念去審視公立醫(yī)院的體制現(xiàn)狀。今后三年，我們將選擇若干城市進行公立醫(yī)院改革試點，探索建立規(guī)范的公立醫(yī)院管理體制和運行機制，為全面改革公立醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。推進公立醫(yī)院改革有五個著力點：第一，要堅持公益性。公立醫(yī)院的補償機制將會有較大改革，“以藥養(yǎng)醫(yī)”已經(jīng)不符合時代要求。改變以藥養(yǎng)醫(yī)，就意味著要增加財政投入。第二，在加大公共財政投入的同時，實行管辦分開。管辦分開不是簡單地把公立醫(yī)院從整個衛(wèi)生活動當中剝離出去，它和其他系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)不能隨意隔

21、斷。第三，醫(yī)院的管理機構(gòu)要改革。決策不是院長一個人決策應(yīng)有專家，有政府的出資方，有社保的代表，有民意代表，幾方共同參與管理。第四，醫(yī)院的內(nèi)部管理要改革。客觀講，目前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)當中的技術(shù)服務(wù)費用，特別是一些高難度手術(shù)的價格是不合理的，要在適當時候考慮適當?shù)恼{(diào)整。第五，建立規(guī)范化的診療指南體系，提高診療質(zhì)量和效率。要引入衛(wèi)生經(jīng)濟學理念，建立標準化的診療方案。三、公立醫(yī)院改革的難點是補償機制1公立醫(yī)院改革的補償途徑。在全國衛(wèi)生工作會議上，衛(wèi)

22、生部部長陳竺透露了公立醫(yī)院補償機制改革思路是取消藥品加成政策。醫(yī)院由此減少的收入或形成的虧損，則通過三個途徑解決，即增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標準和增加政府投入。將用三年時間進行試點，為全面改革公立醫(yī)院奠定基礎(chǔ)。首先，政府財政仍將發(fā)揮補償作用。財政補償?shù)姆秶ǎ贺撠煿⑨t(yī)院基本建設(shè)和大型醫(yī)用設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、住院醫(yī)師培訓(xùn)、離退所有采訪活動由集團統(tǒng)一派出記者，各子報集中精力做好編輯與策劃工作。其次為記者配備錄音筆、照相機

23、、攝像機等設(shè)備，集文字、圖片、視頻于一身，實現(xiàn)全媒體采訪，只有重大會議、活動才派出專業(yè)攝影記者。第三加強通訊員隊伍建設(shè)，通過分社與各地市宣傳部門密切合作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的通訊員。即擴大了新聞的來源渠道，又節(jié)約了采訪費用。就“廣告成本”而言?？梢酝ㄟ^公開招標將廣告業(yè)務(wù)分行業(yè)代理出去。業(yè)務(wù)的承攬、廣告的制作大部分由廣告代理公司完成。廣告部門可以維持少量的業(yè)務(wù)人員和制作人員，集中精力做好廣告策劃。物質(zhì)產(chǎn)品方面，主要為“印刷成本”。作為黨和人民

24、的喉舌，報紙的社會效益始終是擺在第一住的。為保證發(fā)行大量報紙的印刷時間集中在零點到六點之間，白天只能印一些文摘類、教輔類等時效性不強的報紙。夜間印刷設(shè)備滿負荷運轉(zhuǎn)尚不能完全滿足需求，而報業(yè)單位高價購置的高速印刷機在白天卻白白閑置。一158一筆者認為降低“印刷成本”有以下幾個途徑。一是合理安排開印時間，錯峰印刷。一方面要由集圉統(tǒng)一安排各報截稿時間；另一方面印刷部門建立完善的統(tǒng)籌調(diào)度機制，根據(jù)各報的傳版時間、版面情況、印量、用紙規(guī)格合理安排

25、開印時問和機住，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，減少新設(shè)備的投資。二是改善工藝流程，提高出報率，減少廢品損耗。三是積極承攬商業(yè)印刷，利用白天閑置時間，攤薄固定成本。四是通過考量增量、擴版的發(fā)行戰(zhàn)略帶動廣告的邊際效果，在保證有效發(fā)行的前提下，采取縮量、減版的發(fā)行戰(zhàn)略，注重提高報紙質(zhì)量、提升廣告品牌。在提升報紙品味、提高廣告價格的同時也可大大降低報紙成本。從廣義的成本概念出發(fā)，報紙成本應(yīng)當還包括“發(fā)行成本”和“管理成本”?？v觀全國各大報業(yè)集團，由于受郵局

26、等發(fā)行機構(gòu)的制約，紛紛建立自辦發(fā)行網(wǎng)絡(luò)。但是建立龐大的發(fā)行網(wǎng)絡(luò)僅僅用來發(fā)行本集團的報紙就太浪費了。筆者認為，可以利用發(fā)行網(wǎng)絡(luò)向物流配送、廣告直投、速遞等業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，有效盤活資源。對于報業(yè)單位來說應(yīng)當采用“小機關(guān)、大實體”的策略，精簡管理機構(gòu)，實現(xiàn)集中管理。精簡下來的人員可以充實到采編、生產(chǎn)、經(jīng)營等部門，降低“管理成本”?？傊?，降低成本、提高效益的有效途徑就是集中管理、資源共享。筆者認為以上思路適用于報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等