對施工項目成本管理的思考

1、文章編號:100926825(2004)1020110202對施工項目成本管理的思考收稿日期:2004202225作者簡介:薛彥梅(19562)女1997年畢業(yè)于中共山西省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)工程師十三冶山西太原030009田俊崗(19622)男1994年畢業(yè)于太鋼鋼鐵學(xué)院自動化專業(yè)工程師十三冶山西太原030009薛彥梅田俊崗摘要:針對施工企業(yè)在項目管理中存在的不規(guī)范做法和矛盾介紹了抓好建設(shè)項目成本管理的具體方法指出施工項目成本管理是施工

2、項目管理的核心內(nèi)容和標(biāo)尺應(yīng)貫穿整個項目管理的全過程。關(guān)鍵詞:市場環(huán)境經(jīng)營理念管理方式資源配置中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A隨著我國改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立競爭也日趨激烈面對激烈競爭的市場環(huán)境企業(yè)要謀取生存與發(fā)展需要不斷地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新需要將企業(yè)的各項管理逐步納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)道進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。目前施工企業(yè)在項目管理中存在著許多不規(guī)范的做法和深層次的矛盾主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1)經(jīng)營理念和管理

3、的方式與手段滯后2)領(lǐng)導(dǎo)體制不健全、管理機(jī)制不完善3)施工組織不科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)不到位4)管理層次多機(jī)構(gòu)重疊控制困難協(xié)調(diào)復(fù)雜。這些均給企業(yè)項目管理和成本控制帶來很大的難度和影響。從上述情況看造成企業(yè)項目虧損的原因很多但也從另一方面說明成本管理的空間很大。隨著施工項目管理在廣大建筑施工企業(yè)中逐步推廣和普及項目成本管理正在成為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容其主要原因:1)項目成本管理體現(xiàn)施工項目管理的本質(zhì)特征2)施工項目成本

4、管理反應(yīng)施工項目管理的核心內(nèi)容3)施工項目成本管理是提供衡量施工項目管理績效的客觀標(biāo)尺。因此應(yīng)著重從以下幾個方面抓好施工項目的成本管理。1必須強(qiáng)化施工項目成本觀念建筑施工企業(yè)實(shí)行項目管理應(yīng)以項目經(jīng)理部作為核算單位要求項目經(jīng)理、項目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念對項目的贏虧負(fù)責(zé)要搞好施工項目成本管理首先必須對企業(yè)項目經(jīng)理部人員加強(qiáng)成本管理的教育只有在施工項目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識讓參與施工項目管理與實(shí)踐的每個

5、人員都意識到加強(qiáng)施工項目成本管理對施工項目的經(jīng)濟(jì)效益及個人收入產(chǎn)生重大的影響各項成本管理工作才能在施工項目管理中得到貫徹和落實(shí)。2加強(qiáng)資源配置資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費(fèi)用因此資源消耗的減少就等于成本費(fèi)用的節(jié)約控制了資源的消耗也等于控制了成本費(fèi)用。施工預(yù)算控制資源消耗。項目開工以前應(yīng)深入研究招標(biāo)文件和合同內(nèi)容根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的定額以及合同約定的結(jié)算辦法編制整個工程項目的施工預(yù)算在編制施工預(yù)算時要充分

6、考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用將其引入施工預(yù)算作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)在施工過程中如遇工程變更或改變施工方法時應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整或補(bǔ)充凡是政策允許的該收的確實(shí)做到點(diǎn)滴不漏以保證項目的預(yù)算收入稱之為“以收定支”。人工費(fèi)管理是項目管理的難點(diǎn)一般超支比較普遍需要合理地使用勞動力加強(qiáng)技術(shù)工人的崗位培訓(xùn)提高操作人員的文化技術(shù)水平和操作的熟練程度加強(qiáng)勞動紀(jì)律按分部分項計件作業(yè)由項目技術(shù)人員在班前指導(dǎo)。壓縮非生產(chǎn)和輔助用工嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員的比例

7、做到精干高效一員多能不養(yǎng)閑人。改善勞動組織合理使用勞動力減少窩工浪費(fèi)嚴(yán)格施工過程中計時工的簽證和變更管理。對于包清工或?qū)I(yè)分包的隊伍進(jìn)場前應(yīng)簽訂嚴(yán)密的分包合同避免因隊伍成本意識差無法控制成本而漲價或退場。材料成本在整個項目成本中比重最大一般可達(dá)70%左右而且有較大的節(jié)約潛力因此材料成本的節(jié)約也是降低項目成本的關(guān)鍵要提高企業(yè)材管人員的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)樹立正確的人生觀和價值觀建立完善的用人制度和監(jiān)督激勵機(jī)制。材料采購方面制定科學(xué)的招標(biāo)采購和比價

8、采購制度確定優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商戶降低材料采購成本通過“貨比三家”商議定價簽定供貨合同等方式確保材料質(zhì)量降低材料價格使材料采購真正透明避免“暗箱操作”堅持貨找源頭去掉中間環(huán)節(jié)避開代理商、開發(fā)商注意對定點(diǎn)的采購站定期進(jìn)行評價發(fā)現(xiàn)不合格的要立即取締不斷優(yōu)化供銷渠道保證質(zhì)量要嚴(yán)格按計劃和進(jìn)度進(jìn)貨嚴(yán)把數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)運(yùn)到施工現(xiàn)場的材料要依據(jù)進(jìn)料計劃、送料憑證、產(chǎn)品的合格證進(jìn)行驗(yàn)收和辦理手續(xù)對不合格產(chǎn)品拒絕進(jìn)場。在材料的發(fā)放上嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度物資采購部門

9、根據(jù)施工預(yù)算和承包計劃工作量簽發(fā)材料使用計劃作業(yè)班組根據(jù)工程材料單限額領(lǐng)料設(shè)計變更要及時做好材料計劃供應(yīng)和調(diào)整工作庫存材料要做到日清月結(jié)定期清查盤點(diǎn)賬物相符保持庫存真實(shí)性材料使用制定“節(jié)獎超罰”的措施和考核辦法鼓勵節(jié)約用料杜絕浪費(fèi)和外流保證限額領(lǐng)料制度的有效運(yùn)行。機(jī)械使用費(fèi)占項目預(yù)算成本的比重不大但預(yù)算成本中的機(jī)械使用費(fèi)是按機(jī)械購進(jìn)時的歷史成本計算的折舊率也偏低以致實(shí)際成本超出預(yù)算收入的虧損現(xiàn)象相當(dāng)普遍對項目管理來說應(yīng)聯(lián)系實(shí)際從合理組織

10、機(jī)械施工提高機(jī)械利用率著手努力節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)做好工序、工種的機(jī)械施工組織工作最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能做好平時機(jī)械保養(yǎng)工作使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)隨時都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)用好用活激勵機(jī)制充分調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性。011第30卷第10期2004年5月山西建筑SHANXIARCHITECTUREVol.30No.10May.2004?19952004TsinghuaTongfangOpticalDiscCo.Ltd.Allrightsreserved

11、.文章編號:100926825(2004)1020111202加強(qiáng)合同預(yù)結(jié)算管理提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收稿日期:2004202225作者簡介:薛彥梅(19562)女1997年畢業(yè)于中共山西省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)工程師十三冶山西太原030009田俊崗(19622)男1994年畢業(yè)于太鋼鋼鐵學(xué)院自動化專業(yè)工程師十三冶山西太原030009薛彥梅田俊崗摘要:為了使企業(yè)適應(yīng)日益激烈的市場競爭從強(qiáng)化合同管理意識、加強(qiáng)施工預(yù)算管理等方面提出了施工企業(yè)合同簽

12、訂和預(yù)決算管理的有效方法以實(shí)現(xiàn)低價中標(biāo)向管理要效益。關(guān)鍵詞:合同預(yù)結(jié)算索賠中圖分類號:TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A我國加入WTO后建筑承包市場競爭將越來越激烈以低價中標(biāo)向管理要效益已成為建筑施工企業(yè)獲利的重要手段如何加強(qiáng)合同管理和預(yù)結(jié)算管理增強(qiáng)工程款索賠意識是施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究的一個課題下面就施工企業(yè)合同簽訂和預(yù)結(jié)算管理談一些看法。1強(qiáng)化合同管理意識是提高企業(yè)抗風(fēng)險能力的重要手段由于目前建筑市場行為不規(guī)范不正當(dāng)競爭時有發(fā)生承發(fā)包雙方合同

13、的自律行為較差經(jīng)濟(jì)交往的隨意性和盲目性給施工企業(yè)造成很大風(fēng)險因此強(qiáng)化施工合同管理不僅是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的主觀需要而且是建筑市場發(fā)展的客觀要求。隨著我國建筑市場的規(guī)范發(fā)展施工合同必將成為維系承發(fā)包雙方的重要法律依據(jù)。在激烈的市場競爭中為爭取主動提高施工企業(yè)的抗風(fēng)險能力施工企業(yè)應(yīng)著力造就和培訓(xùn)一支學(xué)歷高、懂法律、會外語、專業(yè)對口的合同管理人才在合同談判前應(yīng)摸清業(yè)主的意圖和利益所在認(rèn)真分析工程的特殊性對工程施工存在的困難和風(fēng)險作充分

14、的預(yù)測綜合考慮不同合同類型的不同特點(diǎn)簽好合同為索賠做準(zhǔn)備。在合同簽訂前要求承辦人員準(zhǔn)確有效地估算工程利潤做到心中有數(shù)對壓價項目必須把范圍和程度寫清楚若發(fā)生工程變更和大幅度地增減項目其相應(yīng)的費(fèi)用要及時增加尤其是清單報價或固定單價合同更顯重要。對于墊支的項目以及業(yè)主拖欠進(jìn)度款的防范措施要寫入合同把由于后續(xù)資金不到位所能引發(fā)的問題講清以便為日后的索賠做準(zhǔn)備。中標(biāo)后的合同起草、談判、評審、再談判、再評審直至合同簽訂后的交底應(yīng)嚴(yán)格按照ISO900

15、2質(zhì)量認(rèn)證程序進(jìn)行并由各有關(guān)部門共同對合同條款逐項進(jìn)行評議。在合同評審中重點(diǎn)對發(fā)包人的主體資格進(jìn)行審查因這是施工合同簽訂時發(fā)包人必須具備的基本條件特別是對工程款支付能力的審查。目前工程發(fā)包時比較重視對承包人主體資格的審查而忽視對發(fā)包人主體資格的審查。有些發(fā)包人根本不具備履約能力將能否墊資作為招標(biāo)的先決條件強(qiáng)行將“不支付工程預(yù)付款”寫進(jìn)合同條款致使工期和質(zhì)量難以保證損害了承包人的利益嚴(yán)重干擾了建筑市場的公平交易和平等競爭為此呼吁建筑市場管

16、理部門應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)包人主體資格的審查和管理這是擺在建筑市場面前亟待解決的一大難題。2加強(qiáng)施工預(yù)算管理、努力降低工程成本爭取最大效益近年來十三冶承擔(dān)最多的是焦化和冶金行業(yè)的工程其特點(diǎn)是工期短難度大工序交叉頻繁三邊工程較多。對企業(yè)經(jīng)營管理來講降低成本的首要任務(wù)就是加強(qiáng)工程預(yù)算管理在工程開工之前根據(jù)施工進(jìn)度計劃安排的施工內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式做好工程的施工預(yù)算。在施工過程中如發(fā)生工程量和施工方案的變化應(yīng)及時追加施工預(yù)算使預(yù)算和工程施工保持同步

17、施工預(yù)算是施工項目成本估算的主要依據(jù)也是合同價格的基礎(chǔ)又是目標(biāo)成本決策的依據(jù)和量入為出的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際施工過程中以最低價中標(biāo)的工程盈利空間很小但在實(shí)施過程中一些看似沒有“油水”的工程由于管理比較精細(xì)成本控制比較嚴(yán)格取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益而有些單價較高的項目反而出現(xiàn)虧損其關(guān)鍵在于項目管理的粗放使生產(chǎn)要素的投入未能發(fā)揮其最佳效益究其原因主要有:1)經(jīng)營理念及管理方式和手段滯后于市場的發(fā)展要求2)施工組織不科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)不到位管理成本高非生產(chǎn)性開支

18、大因此實(shí)行科學(xué)的、動態(tài)的施工預(yù)算管理尤為重要要根據(jù)工程內(nèi)容和措施變化及時調(diào)整預(yù)算以達(dá)到降低成本增加效益的目的。3注重工程索賠、維護(hù)企業(yè)自身利益工程索賠是指工程承包的當(dāng)事人在合同履行過程中依據(jù)ConsiderationsonprojectcostmanagementXUEYan2meiTIANJun2gang(The13thChinaMetallurgicalConstructionCompanyTaiyuan030009China)Ab

19、stract:Accdingtononstardoperationcontradictionsexistedinprojectmanagementthecostmanagementmeasuresareintroduced.Authpointsoutthatcostmanagementiskernelofprojectmanagementwhichshouldbecarriedthroughthewholeprocedureofproj