論企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及控制

1、論企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)及控制∑匱目圜觚伽n警g髓副mI臣_阻葺碗i蛹曼墨杰堂照i鰳孽舅j【擒要1稅收籌劃在本質(zhì)上是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)西弄利益景六化而對(duì)涉秘事項(xiàng)進(jìn)行酌守排，通過(guò)稅收籌劃，在國(guó)家稅法允許約范圍內(nèi)，臺(tái)理籀輕企業(yè)酌稅收盎捏，增加企業(yè)酌秘后利潤(rùn)溉不違營(yíng)稅法精神，也體現(xiàn)了稅收政蕈的導(dǎo)向陋基市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)酌0趁完善，稅收籌劃謅格成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程審酌重謄組成韶分但是企業(yè)約；乏收籌劃行為也存在篝害種落在酌風(fēng)篾，幻果忽視風(fēng)隍帶來(lái)的『菠本，則會(huì)給企業(yè)造成

2、不必要酌搦矢。圓此，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)當(dāng)全面考慮，固密守捧，盡可能酌降低風(fēng)險(xiǎn)，提高籌劃方案酌香效性。【關(guān)鍵調(diào)l企業(yè)稅收籌劃風(fēng)陵控制作者■介：郭蕾，1985年出生，女，漢族，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院研究生。一、稅收籌霸的盛耍性(一)稅收籌劃是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化的必然選擇。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)鼐虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，追求利益最大化是其最終目標(biāo)。雖然依法納稅是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，但是無(wú)論納稅多少，畢竟是其經(jīng)濟(jì)利益凈流出，企

3、業(yè)為了謀求更低的稅負(fù)，而在法律允許的范圍內(nèi)選擇最佳的納稅方案并予以實(shí)施，既是企業(yè)的明智之舉。也是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。正是企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，推動(dòng)著稅收籌劃的產(chǎn)生和發(fā)展。從長(zhǎng)期來(lái)看，企業(yè)稅收成本降低，經(jīng)濟(jì)利益提高，有利于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)行技術(shù)更新，也為國(guó)家涵養(yǎng)了稅源，有利于財(cái)政收入的長(zhǎng)期增長(zhǎng)。正當(dāng)?shù)亩愂栈I劃應(yīng)該是國(guó)家允許而且鼓勵(lì)的。(二)稅收籌劃是稅收法制不斷完善的必然結(jié)果。稅收籌劃從無(wú)到有、從原始到成熟的發(fā)展。和社會(huì)法制與文化的發(fā)

4、展是分不開(kāi)的。稅收籌劃與逃避稅收負(fù)擔(dān)有羞本質(zhì)的區(qū)別，逃稅屬于違法行為，避稅雖然形式上不違法，但卻違背立法意圖，是政府不鼓勵(lì)并通過(guò)反避稅措施予以制止的。而稅收籌劃是合法的節(jié)稅行為。稅收籌劃以符合稅法精神和政策導(dǎo)向?yàn)榍疤幔転槠髽I(yè)獲得穩(wěn)定的稅收收益，并起到提高納稅意識(shí)，健全財(cái)務(wù)系統(tǒng)的間接作用，應(yīng)予以鼓勵(lì)和發(fā)展。隨著法治的完善，違法成本加大，企業(yè)從維護(hù)自身利益出發(fā)，也會(huì)摒棄偷逃稅款的短期行為，而通過(guò)合法手段謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。二、稅收■麓帕風(fēng)險(xiǎn)帕

5、分類及成園(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)1方案考慮不全面。稅收籌劃涉及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，每個(gè)企業(yè)的具體情況又千差萬(wàn)別，因此稅收籌劃的方案需耍根據(jù)納稅人自身的條件進(jìn)行合理地選擇，并能夠隨著市場(chǎng)的變化和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略進(jìn)行靈活的調(diào)整。如果稅收籌劃方案不科學(xué)。缺乏全局性和預(yù)見(jiàn)性，為了取得稅收優(yōu)惠的條件而嚴(yán)重脫離企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)要求，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、地點(diǎn)、籌資方式或組織結(jié)構(gòu)在短時(shí)間內(nèi)大幅度變動(dòng)，或者導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃獲得的收益不足以彌補(bǔ)全

6、部成本，不僅無(wú)法達(dá)到預(yù)期的減稅效果，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。2籌劃基礎(chǔ)不牢固。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基礎(chǔ)包括兩個(gè)方面。一是企業(yè)的會(huì)計(jì)核算水平和財(cái)務(wù)管理水平。如果企業(yè)的會(huì)計(jì)核算不健全，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，財(cái)務(wù)管理水平較低，那么企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃就具有很大風(fēng)險(xiǎn)。二是參與籌劃人員的認(rèn)知水平。稅收籌劃方案的選擇、設(shè)計(jì)和實(shí)施很大程度上取決于籌劃人員對(duì)稅收政策、優(yōu)惠條件，以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理、法律等多方面專業(yè)知識(shí)的了解和判斷。納稅人或代理人的業(yè)務(wù)素質(zhì)越高，

7、綜合分析能力越強(qiáng)，稅收籌劃成功的可能性越高。但是我國(guó)目前許多納稅人受到專業(yè)能力的制約，可能出現(xiàn)籌劃方法選擇不適當(dāng)和難以落實(shí)的情況。即使聘請(qǐng)專業(yè)人士如注冊(cè)稅務(wù)師來(lái)進(jìn)行籌劃，也可能由于雙方的信息不對(duì)稱而導(dǎo)致籌劃人員提出不當(dāng)?shù)姆桨笍亩鴰?lái)風(fēng)險(xiǎn)。3非稅成本的增加。一方面，稅收籌劃本身會(huì)帶來(lái)一定的威本，如聘請(qǐng)專業(yè)人員的稅務(wù)代理費(fèi)用、辦稅費(fèi)用、對(duì)本單位相關(guān)人員的培訓(xùn)費(fèi)用、由于認(rèn)定差異可能繳納的稅收滯納金和罰款、以及其他額外稅收負(fù)擔(dān)，如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)

8、定為逃稅行為，就要應(yīng)對(duì)更加嚴(yán)格的稽查申報(bào)要求，在經(jīng)濟(jì)上、時(shí)間上都會(huì)帶來(lái)?yè)p失，甚至對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成負(fù)面影響；另一方面，由于稅收籌劃方案需要企業(yè)滿足一定的特殊條件，由此導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化也會(huì)增加非稅成本，如企業(yè)注冊(cè)贊、機(jī)構(gòu)設(shè)置費(fèi)、運(yùn)費(fèi)等等。此外，如果企業(yè)不能以企業(yè)價(jià)值最大化為籌劃的最終目標(biāo)，一味追求某些稅負(fù)的減少而使整體稅負(fù)增加，或者即使稅負(fù)降低卻因此而擾亂企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，則會(huì)增加更大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。(二)政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1法律不完善

9、(1)我國(guó)現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)層次較多，除了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的稅收法律和國(guó)務(wù)院制定的稅收法規(guī)外，還有大量的有關(guān)稅收職能部門制定的稅收行政規(guī)章以及地方規(guī)章。同時(shí)，稅收法律、法規(guī)的不完善還會(huì)導(dǎo)致稅收政策執(zhí)行中的偏差。一些稅收制度只對(duì)有關(guān)的基本事件做出相應(yīng)規(guī)定，而具體的稅收條款沒(méi)有明確設(shè)置，常常無(wú)法涵蓋所有的稅收事項(xiàng)。這就使稅收?qǐng)?zhí)法帶有一定的主觀性。(2)政策不穩(wěn)定。稅收籌劃具有很強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性，如果稅收政策的變化較為頻繁，在為企業(yè)

10、帶來(lái)籌劃空間的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。如累在稅收籌劃的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中發(fā)生了政策變化，而籌劃方案仍然是依據(jù)原有稅收政策而制定的，在政策變化超過(guò)了預(yù)測(cè)的范圍和程度時(shí)，就可能使該方案由合理變?yōu)椴缓侠?，甚至由合法變?yōu)椴缓戏?，從而產(chǎn)生籌劃風(fēng)險(xiǎn)而不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。(三)執(zhí)法認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)1征納雙方的認(rèn)識(shí)差異。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的一個(gè)主要原因就是稅收籌劃和逃稅、避稅認(rèn)定上的不確定。稅收籌劃是順應(yīng)立法者意圖的，與逃稅、避稅有著本質(zhì)的區(qū)別，但是這種合法性必須要得到稅

11、務(wù)部門的確認(rèn)。另外，稅收籌劃和避稅的邊界本來(lái)就比較模糊，有時(shí)難以準(zhǔn)確界定，加上各地的具體征管規(guī)定有所不同，因此，納稅人在通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形式和企業(yè)會(huì)計(jì)政策等方法進(jìn)行籌劃時(shí)，要合理把握尺度。因?yàn)榧{稅人的稅收籌劃方案是否符合稅法精神和法律的規(guī)定，在很大程度上要取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定，如果企業(yè)自認(rèn)為是符合稅收政策和法規(guī)的稅收籌劃行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為逃避繳納稅款或避稅，則不但要承擔(dān)稅收籌劃費(fèi)用的損失，還要按照法律規(guī)定補(bǔ)繳稅款。2稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法偏差

12、。由于我國(guó)稅收的立法意識(shí)總體來(lái)說(shuō)更傾向于政府利益，稅務(wù)機(jī)關(guān)處于主動(dòng)地位，并具有較大的自由裁量權(quán)，對(duì)稅法未明確的彈性空間，有權(quán)根據(jù)自身判斷去認(rèn)定是否屬于應(yīng)納稅行為，那么納稅人的稅收籌劃行為成功與否，主要取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)是否認(rèn)可。我國(guó)目前的征稅主體包括財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等多個(gè)系統(tǒng)。各個(gè)系統(tǒng)之間曲職能可能存在相互重疊之處。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，以及其他制約因素的影響，稅務(wù)執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象難以避免。這樣就可能導(dǎo)致征稅機(jī)

13、關(guān)將企業(yè)本屬于稅收籌劃的行為認(rèn)定為避稅或選避繳納稅款行為，而對(duì)本屬于違反稅法的行為卻未予以查處，給未來(lái)更大的籌劃風(fēng)險(xiǎn)留下隱患。三、稅收■霸風(fēng)獫帕控一與髓菟措麓(一)提高稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)1確立法制觀念，依法籌劃。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃必須以嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)為前提，深入了解稅收規(guī)定，認(rèn)真選擇籌劃方案，全面分析潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立健全會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，而不能為逃避稅收負(fù)擔(dān)而違反稅收93萬(wàn)方數(shù)據(jù)E目圈匕舡∞un考gR的帆●?！囊?guī)定。在籌劃過(guò)程中

14、，也要注意相關(guān)政策的綜合運(yùn)用，對(duì)所籌劃項(xiàng)目的合法性和企業(yè)的綜合效益進(jìn)行多方面的充分論證，最大限度的減少風(fēng)險(xiǎn)。2稅收籌劃不僅要把握當(dāng)前的政策環(huán)境，還要密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的向前推移，稅收法律和政策總是處于不斷的調(diào)整變化過(guò)程中，具有一定的時(shí)效性，這就要求納稅人和稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)時(shí)刻關(guān)注并準(zhǔn)確把握稅收政策的變動(dòng)趨勢(shì)和政策意圖，及時(shí)對(duì)籌劃方案送行相應(yīng)的完善，確保企業(yè)的稅收籌劃行為在法律允許的范圍內(nèi)實(shí)行。(二)貫徹成本效益原則

15、，注重籌劃綜合性1貫徹成本效益原則。稅收籌劃的成本包括籌劃過(guò)程中的各種支出，以及籌劃不成功可能帶來(lái)的損失。稅收籌劃的收益包括稅負(fù)的直接減少，以及企業(yè)管理水平的提高等間接收益。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，就要綜合考慮稅收籌劃的成本(顯性成本和隱性成本)和收益(直接收益和間接收益)，選擇出最優(yōu)的籌劃方案。最優(yōu)方案不一定是稅負(fù)最輕的方案，而是企業(yè)總體利益最大的方案。2稅收籌劃應(yīng)從企業(yè)的整體著眼，不能局限于個(gè)別稅種的稅負(fù)，也不能僅僅著眼于節(jié)稅。要注

16、意各稅種之間此消彼長(zhǎng)的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，防止因個(gè)別稅負(fù)降低而導(dǎo)致整體稅負(fù)的增加，同時(shí)注意稅收利益并不是企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)利益，因而要避免因稅負(fù)的減少而帶來(lái)的隱性成本超過(guò)收益，造成企業(yè)總體利益的下降。(三)建立健全企業(yè)稅收籌劃系統(tǒng)1提高稅收籌劃人員素質(zhì)。稅收籌劃是一項(xiàng)集稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等各方面專業(yè)知識(shí)為一體的高層次組織活動(dòng)，稅收籌劃(上接第228頁(yè))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并且設(shè)計(jì)者親自參與給排位，施工過(guò)程中帶深孔平面布置圖跑現(xiàn)場(chǎng)，整個(gè)采場(chǎng)設(shè)計(jì)164

17、00米深孔，全部結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)率達(dá)996％，合格率達(dá)97％。(三)大爆破設(shè)計(jì)與組織。爆破選用2井巖石炸藥，直徑90mm，每卷長(zhǎng)20mm，重12kg；變形孔選用粒狀炸藥用裝藥器裝藥，裝藥密度為9kg／m。每米深孔崩礦量1156t／m，裝藥系數(shù)657％，炸藥總量69680kg、單耗036kg／t。為保護(hù)底部結(jié)構(gòu)，振機(jī)大巷上方的底眼即最下面一個(gè)孔不裝藥，中間一個(gè)孔采用隔裝藥。由于排間距小，孔口炮眼密集，為防止第一段起爆后產(chǎn)生的爆破漏斗將第二段孔內(nèi)

18、的管藥帶出，根據(jù)分段情況協(xié)調(diào)兩段管分界處的裝藥結(jié)構(gòu)，一般是將裝第二段管的孔藥設(shè)計(jì)少裝藥，使管藥離開(kāi)爆破漏斗的范圍。爆破前在十二中段1204大巷內(nèi)距采爆破區(qū)約15米處安裝一臺(tái)75千瓦的風(fēng)機(jī)，炮響前強(qiáng)制起動(dòng)，在正常情況下，新鮮空氣由十三中段通往采區(qū)清洗炮煙后，由采區(qū)邊上連接十二和十三中段的3井回風(fēng)井匯八上中段回風(fēng)系統(tǒng)。如果該風(fēng)井被阻，則炮煙進(jìn)入采區(qū)西邊的礦體，由西部回風(fēng)井匯入上中段回風(fēng)系統(tǒng)。大爆破前，在地表以爆破區(qū)為中心方圓三公里范圍內(nèi)劃為

19、警戒區(qū)。并在木奔大橋94人員必須具有全面的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。不僅對(duì)稅收政策有較高的理解能力，還要精通會(huì)計(jì)、法律，甚至金融、貿(mào)易、保險(xiǎn)、工商等方面的知識(shí)。因此提高企業(yè)涉稅人員的素質(zhì)是防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)、提高稅收籌劃有效性的重要基礎(chǔ)。企業(yè)要利用多種渠道，幫助企業(yè)涉稅人員加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)操作能力。同時(shí)，籌劃人員處于國(guó)家利益和企業(yè)利益的交點(diǎn)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)著為企業(yè)創(chuàng)造稅收收益和嚴(yán)格遵守稅法的雙

20、重責(zé)任，作出符合法律范圍的稅收籌劃行為。2加強(qiáng)企業(yè)信息管理。一個(gè)符合企業(yè)目標(biāo)的稅收籌劃方案要以特定信息的收集為前提。首先是稅收環(huán)境的信息，包括籌劃主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的各個(gè)稅種，這些稅種的具體規(guī)定、稅收優(yōu)惠、彼此之間的關(guān)聯(lián)性，以及稅收征納程序、行政復(fù)議、訴訟和賠償?shù)刃姓贫?。其次是政府的行為信息，包括政府?duì)稅收籌劃中可能涉及的避稅活動(dòng)的態(tài)度、政府反避稅的主要法規(guī)和措施以及政府反避稅的運(yùn)作規(guī)程等。第三是政策變化的信息，政策的不斷調(diào)整決定了稅

21、收籌劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意分析環(huán)境中發(fā)生變化的因素及產(chǎn)生的影響，從而對(duì)籌劃法案作出及時(shí)調(diào)整，以消除可能的負(fù)面影響。3建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控體系。建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控機(jī)制，有利于公司決策者進(jìn)行稅收籌劃方案的比較和改進(jìn)，從而不斷完善符合公司總體發(fā)展目標(biāo)的稅收籌劃方案。該系統(tǒng)應(yīng)配置經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、行業(yè)趨勢(shì)、納稅情況、財(cái)務(wù)狀況等等進(jìn)行綜合評(píng)估，并建立監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)識(shí)別和認(rèn)定稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。4利用專業(yè)化服

22、務(wù)降低風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅以南(東西兩側(cè))，巴蕉菁以北設(shè)立警戒線，西邊在小菜園，東邊在馬干田及牛尖山通往三家廠路口設(shè)口立警戒線，上述地點(diǎn)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)，警戒區(qū)范圍內(nèi)的所有人員必須撤到警戒線以外，炮響前30分鐘至炮響，禁止一切人員及車輛進(jìn)入警戒區(qū)。三、結(jié)累及分析(一)大爆破對(duì)周圍的影響分析。爆炸時(shí)，在距爆破區(qū)25公里的生活區(qū)有輕微震感，在距爆破區(qū)45公里的防震中心測(cè)出震級(jí)為28級(jí)：鳳山半山腰原地表陷落區(qū)震落少許浮石。爆炸后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)

23、行檢查，十二中段采區(qū)附近1204大巷約15米的一段由于節(jié)理裂隙發(fā)育，爆破前未進(jìn)行處理，爆破后震落；1204大巷內(nèi)距爆破區(qū)15米的75千瓦風(fēng)機(jī)正常開(kāi)動(dòng)，距采區(qū)最近點(diǎn)僅5米的3拌風(fēng)井由于聯(lián)道被沖開(kāi)，其下段被碴子阻塞。其它巷道和設(shè)施并無(wú)明顯破壞。爆破后除1321被阻塞，通風(fēng)時(shí)間有所增長(zhǎng)外，其它地點(diǎn)通風(fēng)時(shí)間為14小時(shí)，若不是3風(fēng)井被阻，通風(fēng)時(shí)間還會(huì)縮短?？偟膩?lái)說(shuō)，本次70炸藥的大爆破和其它一般大爆破對(duì)周圍井巷和地表的影響并無(wú)明顯差別。(二)落礦

24、效果。通過(guò)對(duì)供礦現(xiàn)場(chǎng)的多次觀察：靠礦體下盤的振機(jī)大塊產(chǎn)出率相對(duì)較多，這和礦體下盤固巖破碎有關(guān)，其收法德制度的不斷健全，在加大稅收籌劃的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也促進(jìn)了稅務(wù)代理行業(yè)專業(yè)化程度的提高。稅收籌劃是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，企業(yè)限于自身專業(yè)知識(shí)、辦稅能力等因素的制約，有必要聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行稅收籌劃和納稅指導(dǎo)，提高稅收籌劃的可靠性和權(quán)威性，降低稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。(四)加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)。如果不能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可，就會(huì)失去稅

25、收籌劃應(yīng)有的收益。因此納稅人加強(qiáng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的工作程序和具體要求，及時(shí)獲取相關(guān)信息，爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致，得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)同，并保持籌劃方案相對(duì)的靈活性，隨著國(guó)家稅收相關(guān)政策、法規(guī)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化而隨時(shí)調(diào)整。趨利避害，適時(shí)更新籌劃內(nèi)容，也是防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的必要手段之一。參考文獻(xiàn)[1]張昆，鄒曉宇。對(duì)稅收籌劃定義的文獻(xiàn)綜述[J]商業(yè)文化。20092，44[2]趙誼。試論企業(yè)稅收籌劃

26、[J]經(jīng)濟(jì)師，20093，185—186[3】趙希海。企業(yè)稅收籌劃現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J]經(jīng)濟(jì)論壇，20073，99—100[4】多角度的稅收籌劃現(xiàn)狀分析。中國(guó)會(huì)計(jì)網(wǎng)，2009919[5]YJJ琪。淺析稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)及其防范與控帶ll[J]財(cái)政監(jiān)督，20087，5455[6]賈海霞。試析稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)和控制[J]時(shí)代經(jīng)貿(mào)，20082，220221[7]喬為剛。企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)探討[J]舍作經(jīng)濟(jì)與科技，20091，86—87它振機(jī)大塊率較少，10

27、％，貧化率27％，好的采礦效果。放礦順利。礦石損失率優(yōu)于考核指標(biāo)，取得較四、結(jié)柬語(yǔ)該采場(chǎng)將本來(lái)需要三次放炮才能采完的礦體，集中到一次爆破落礦，創(chuàng)造了該礦井下一次爆破落礦炸藥量及礦量的記錄。由于設(shè)計(jì)合理，措施得當(dāng)，組織嚴(yán)密，爆破非常成功。爆破前后對(duì)采區(qū)周圍地表及井下環(huán)境監(jiān)測(cè)，這次特大爆破和平常普通大爆破對(duì)周圍環(huán)境的影響并無(wú)明顯區(qū)別，其成功標(biāo)志著礦山爆破水平上了一個(gè)新臺(tái)階，也為今后設(shè)計(jì)和組織特大炸藥量的井下爆破積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。由于使用振動(dòng)出