戰(zhàn)略管理會計方法淺析 (1)

1、真，給財務(wù)決策帶來了負(fù)面影響，甚至給企業(yè)的生存發(fā)展埋下了隱患；一些企業(yè)由于點(diǎn)多、線長、面廣，財務(wù)管理仍停留在手工階段，難以適應(yīng)信息化時代的要求；等等。針對目前國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，為了確保國有資產(chǎn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)價值最大化，筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作，并扶以下幾方面著手：1、保證會計核算和會計管理工作規(guī)范化首先，要做到按《會計法》算清賬、記清賬、記好賬。這是每一個會計人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，是政府作為出資人應(yīng)該抓的事，也是

2、對企業(yè)最起碼的要求。其次，要做到編準(zhǔn)表、編全表、編好表，為企業(yè)經(jīng)營管理者和出資人提供準(zhǔn)確無誤的會計信息。2、確保財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度化企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的會計核算制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》。應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化對企業(yè)投資，籌資、擔(dān)保、銷售與收款、購貨與付款、工程項(xiàng)目、成本費(fèi)用等財務(wù)事項(xiàng)的管理與控制。健全有效的內(nèi)部控制是確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時，首先應(yīng)考慮控制

3、程序的制定，即圍繞控制目標(biāo)，制定多個備選方案，對方案作出評估并選定方案。第二是執(zhí)行程序。針對一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)分為授權(quán)、審批、執(zhí)行、記錄、復(fù)核等環(huán)節(jié)，并規(guī)定每一環(huán)節(jié)的職責(zé)應(yīng)分別由不同部門和不同人員完成。特別應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管理工作。一是研究制定企業(yè)從事高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的監(jiān)控制度，明確工作要求，規(guī)范經(jīng)營活動和操作程序，建立嚴(yán)格的授權(quán)審批、責(zé)任聯(lián)簽制度；二是加強(qiáng)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的分類管理，對一些風(fēng)險較大并可能形成損失的高風(fēng)險投資項(xiàng)

4、目，應(yīng)提出有效的控制和應(yīng)對措施；三是建立高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督，建立定期報告制度；四是建立從事高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)責(zé)任追究制度。5、提升財務(wù)人員的整體素質(zhì)企業(yè)應(yīng)按照“優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)、關(guān)鍵人才重點(diǎn)培養(yǎng)、稀缺人才加緊培養(yǎng)、一般人才有計劃分層次培養(yǎng)”的原則，建立高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系。應(yīng)從人才招聘、培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動、激勵和保障八個方面入手，重點(diǎn)做好培訓(xùn)、引導(dǎo)、支持、管理、服務(wù)等工作，逐步建立培養(yǎng)快、評價

5、準(zhǔn)、使用好、待遇優(yōu)的高素質(zhì)人才工作機(jī)制，形成有利于高素質(zhì)人才成長和充分發(fā)揮其Finan麴ceAc搬cou萃ntinq麓衣箱號鏨＆磺≮～蛩“一黿和粼作用的制度環(huán)境。4、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理信息化有條件的企業(yè)，要盡快建立以財務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，并借助計算機(jī)管理軟件使管理工作的“手”伸長，“眼”變亮，透明度增加。還應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化工作，即應(yīng)用統(tǒng)一的計算機(jī)財務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一體化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的

6、信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作的規(guī)范化和高效化。瓣(作者單位：山西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)責(zé)任編輯劉黎靜戰(zhàn)略管理會計是適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要而產(chǎn)生的，它將視角投向市場和競爭對手，具有長期性和外向性的特征。以競爭對手成本分析與標(biāo)桿法、平衡計分卡及作業(yè)成本法為代表的戰(zhàn)略管理會計方法在企業(yè)戰(zhàn)略管理中已發(fā)揮著越來越重要的作用?，F(xiàn)對以上幾種方法作一簡要分析。(一)競爭對手成本分析與標(biāo)桿法競爭

7、對手成本分析是基于對競爭者的技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等的評估，定期更新對競爭對手的推測。筆者認(rèn)為，對競爭對手進(jìn)行成本分析較為有效的方法是標(biāo)桿法。標(biāo)桿法是指以最強(qiáng)的競爭企業(yè)或那些在行業(yè)中領(lǐng)先的、最負(fù)盛名的企業(yè)為基準(zhǔn)，將本企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)和管理措施等方面的實(shí)際狀況與這些基準(zhǔn)企業(yè)進(jìn)行定量化評價和比較，分析這些基準(zhǔn)企業(yè)的績效達(dá)到優(yōu)秀水平的原因，以此為目標(biāo)和尺度不斷提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。利用標(biāo)桿法不僅可以改善企業(yè)的經(jīng)營活動，也為業(yè)績的衡量提供了新的基礎(chǔ)

8、，即以最佳經(jīng)營活動作為業(yè)績衡量的標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)績計量更具科學(xué)性和指導(dǎo)性。(二)平衡計分卡平衡計分卡整合了財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)，從顧客維度、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習(xí)與成長、財務(wù)維度四個方面全面評價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。在這一綜合業(yè)績評價框架中，財務(wù)維度是最終目標(biāo)，顧客維度是關(guān)鍵，企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是基礎(chǔ)，企業(yè)學(xué)習(xí)與成長是核心，即企業(yè)只有不斷地學(xué)習(xí)與成長，才能持續(xù)改善企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，更好地為企業(yè)的顧客服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)200610財務(wù)與會甘綜臺版49萬

9、方數(shù)據(jù)真，給財務(wù)決策帶來了負(fù)面影響，甚至給企業(yè)的生存發(fā)展埋丁了隱患一些企業(yè)由于點(diǎn)多、線長、lI廣，財務(wù)管理仍停留在手工階段，難以適應(yīng)信息化時代的妥求等等。針對目前國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，為了確保固有資產(chǎn)保值增值，并實(shí)現(xiàn)價值最大化，筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理工作，并從以下幾方面著手:1、保證會計核算和會計管理工作規(guī)范化首先，要做到按《會計法》算清脹、記清賬、記好賬。這是每一個會計人員應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)，是政府作為出資人應(yīng)該抓的事，

10、也是對企業(yè)最起碼的要求。其次，妥做到編準(zhǔn)農(nóng)、編全衣、編好農(nóng)，為企業(yè)經(jīng)營管理者和出資人提供準(zhǔn)確無誤的會計信息。2、確保財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度化企業(yè)應(yīng)制定統(tǒng)一的會計核算制度體系，嚴(yán)格執(zhí)行財政部發(fā)布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》。應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度體系建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化對企業(yè)投資、籌資、擔(dān)保、銷售與收款、購貨與付款、工程項(xiàng)目、成本費(fèi)用等財務(wù)事項(xiàng)的管理與控制。健全有效的內(nèi)部控制是確保企業(yè)持續(xù)健底發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時，首先應(yīng)考慮

11、控制程序的制定，IJp圍繞控制目標(biāo)，制定多個備選方案，對方案作出許估并選定方案。第二是執(zhí)行程序。針對一項(xiàng)完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)分為授權(quán)、審批、執(zhí)行、記錄、復(fù)核等壞節(jié)，并規(guī)定每一壞節(jié)的羅、貪應(yīng)分別由不同部門和不同人員完成。特別應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的管理工作。一是研究制定企業(yè)從事高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的監(jiān)控制度，明確工作妥求，規(guī)范經(jīng)營活動和操作程序，建立嚴(yán)格的授權(quán)審批、責(zé)任聯(lián)簽制度二是加強(qiáng)高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的分類管理，對一些風(fēng)險較大并可能形成損失的高風(fēng)

12、險投資項(xiàng)目，應(yīng)提出有效的控制和應(yīng)對措施二是建立高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的內(nèi)部監(jiān)督，建立定期報告制度四是建立從事高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)責(zé)任追究制度。3、提升財務(wù)人員的整體素質(zhì)企業(yè)應(yīng)按照“優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)、關(guān)鍵人才重點(diǎn)培養(yǎng)、稀缺人才加緊培養(yǎng)、一般人才有計劃分層次培養(yǎng)“的原則，建立高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系。應(yīng)從人才招特、培養(yǎng)、4平價、選拔、使用、流動、放勵和保障八個方面入手，重點(diǎn)做好培訓(xùn)、引導(dǎo)、支持、管理、服務(wù)等工作，逐步建立培養(yǎng)快

13、、許價準(zhǔn)、使用好、待遇優(yōu)的高素質(zhì)人才工作機(jī)制，形成有利于高素質(zhì)人才成長和充分發(fā)揮其占戈咯管理會計是適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要而產(chǎn)生的，它將視角投向市場和競爭對手，具有長期性和外向性的特征。以競爭對手成本分析與標(biāo)桿法、平衡計分f及作業(yè)成本法為代表的戰(zhàn)略管理會計方法在企業(yè)戰(zhàn)略管理中已發(fā)揮著越未越重要的作用?，F(xiàn)對以上幾種方法作一簡要分析。(一)競爭對手成本分析與標(biāo)桿法競爭對手成本分析是基于對競爭者的技術(shù)產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)濟(jì)規(guī)模等的許佑，定期史新對競爭對

14、手的椎測。筆者認(rèn)為，對競爭對手進(jìn)行成本分析較為有效的方法是標(biāo)桿法。標(biāo)桿法是指以最強(qiáng)的競爭企業(yè)或那些在行業(yè)中領(lǐng)允的、最負(fù)盛名的企業(yè)為基準(zhǔn)，將本企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)和管理措施等方面的實(shí)際狀況與這些基準(zhǔn)企業(yè)選行定量化許價Fif附在目結(jié)忡陽最作用的制度環(huán)境。4、實(shí)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理信息化有條件的企業(yè)，妥盡快建立以財務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，并借助計算機(jī)管理軟件使管理工作的“手“伸長，“BLt變亮，透明度增加。還應(yīng)積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化工作

15、，IJp應(yīng)用統(tǒng)一的計算機(jī)財務(wù)管理軟件，實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息與業(yè)務(wù)流程一休化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的信息流、物流、資金流的集成和數(shù)據(jù)共享，保障企業(yè)預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等財務(wù)管理工作的規(guī)范化和高效化。惡毒(作者單位:山西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)責(zé)任編輯劉黎靜和比較，分析這些基準(zhǔn)企業(yè)的績漿達(dá)到優(yōu)秀水平的原因，以此為目標(biāo)和尺度不斷提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。利用標(biāo)桿法不僅可以改善企業(yè)的經(jīng)營活動，也為業(yè)績的衡量提供了新的基礎(chǔ)，IIp以最佳經(jīng)營活動作為業(yè)績衡量

16、的標(biāo)準(zhǔn)，使業(yè)績計量史具科學(xué)性和指導(dǎo)性。(二)平衡計分卡平衡計分t整合了財務(wù)和非財務(wù)指標(biāo)，從顧客維皮、企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、企業(yè)學(xué)習(xí)與成長、財務(wù)維度四個方面全面許價企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。在這一綜合業(yè)績評價框架中，財務(wù)維度是最終目標(biāo)，顧客維皮是關(guān)鍵，企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程是基礎(chǔ)，企業(yè)學(xué)習(xí)與成長是核心，I!p企3k.只有不斷地學(xué)習(xí)與成長，才能持續(xù)改善企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，更好地為企業(yè)均顧客服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)2跚10防與會廿綜古應(yīng)49懿財磅埔qm蠹懋塞意嘲的最終目

17、標(biāo)。在這一評價系統(tǒng)中，將結(jié)果指標(biāo)(如利潤、現(xiàn)金流量等)與驅(qū)動指標(biāo)(如顧客滿意度、員工授權(quán)程度等)聯(lián)系起來，使其形成一個管理控制系統(tǒng)。同時，通過非財務(wù)指標(biāo)的三個維度，強(qiáng)調(diào)了非財務(wù)指標(biāo)在業(yè)績評價中的重要性，符合企業(yè)競爭優(yōu)勢更多地來源于創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)流程、員工素質(zhì)及客戶關(guān)系等無形資產(chǎn)的潮流，使業(yè)績管理更具戰(zhàn)略相關(guān)性。(三)作業(yè)成本法作業(yè)成本法的基本原理是“產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源”。它以作業(yè)為核心，根據(jù)作業(yè)對資源耗費(fèi)的情況將資源的成本分配到

18、作業(yè)中，計算出作業(yè)成本，然后根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量，最終將成本分配到產(chǎn)品與服務(wù)中去。按照作業(yè)成本法的原理，企業(yè)每完成一項(xiàng)作業(yè)都要消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價值，轉(zhuǎn)移到下一項(xiàng)作業(yè)，按此逐步轉(zhuǎn)移，直到產(chǎn)品最終提供給企業(yè)外部的顧客。因此，企業(yè)的生產(chǎn)過程就是作業(yè)消耗資源和產(chǎn)品消耗作業(yè)的過程，同時又是價值的形成過程。作業(yè)的轉(zhuǎn)移同時伴隨價值的轉(zhuǎn)移，最終產(chǎn)品是全部作業(yè)的集合，也是全部作業(yè)的價值集合。因此可以說，作業(yè)鏈的形成過程，也

19、是價值鏈的形成過程。作業(yè)形成價值，然而并非所有的作業(yè)都是價值增加作業(yè)。有些作業(yè)可以增加轉(zhuǎn)移給顧客的價值，稱為增加價值的作業(yè)；有些作業(yè)則不能增加轉(zhuǎn)移給顧客的價值，稱為不增加價值的作業(yè)或浪費(fèi)作業(yè)。作業(yè)成本管理的目標(biāo)就是要最大限度地消除不增值作業(yè)，盡可能提高增值作業(yè)的運(yùn)作效率，減少其資源耗費(fèi)，最終減少成本。作業(yè)成本法從根本上來說是一種間接成本分配方法，與傳統(tǒng)的按照生產(chǎn)工時、機(jī)器工時等分配間接成本的方法相比，采用作業(yè)成本法無疑能夠提供更為精確的

20、成本信息。作業(yè)成本法能計算出真50財務(wù)與臺計綜合版200610實(shí)的成本并用于定價，自動計算出業(yè)績計量表產(chǎn)品的利潤率，能給管理者提供更多與決策相關(guān)的信息，這使得作業(yè)成本法超越了成本計算本身，上升為以價值鏈分析為基礎(chǔ)的、服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略需要和增值目標(biāo)的作業(yè)基礎(chǔ)管理。戮(作者單位：北京市西城經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué))責(zé)任編輯劉黎靜會計集中核算是按照統(tǒng)一會計核算機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一會計管理形式等“六統(tǒng)一”的原則，對各基層預(yù)算單位的資金使用進(jìn)行集中核算的制度。在資金管理

21、和核算監(jiān)督方面，會計集中制發(fā)揮了以下作用：各單位所有的銀行賬戶都要清理、撤銷，由會計中心開設(shè)統(tǒng)一賬戶，規(guī)范了單位銀行賬戶的管理，防止收支不入賬，切斷了“小金庫”的資金來源；通過對各單位每筆支出的審核，實(shí)現(xiàn)了對單位資金使用情況的同步監(jiān)控，解決了財政部門對財政資金支出監(jiān)督和管理“缺位”的問題；對不合法的會計憑證會計中心有權(quán)“退票”，對違反制度的開支有權(quán)拒付，規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作；在處理會計業(yè)務(wù)的過程當(dāng)中，不是“領(lǐng)導(dǎo)說了算”，而是“制度說了算”

22、，而且，由于會計崗位從各單位中獨(dú)立出來，財務(wù)人員之間的制約也明顯加強(qiáng)，財務(wù)主管人員利用職務(wù)之便侵吞公款的機(jī)率大大降低。會計集中核算作為財政體制的制度創(chuàng)新，其在預(yù)防職務(wù)犯罪方面的成效亦顯而易見，但是在實(shí)行過程當(dāng)中，仍存在某些單位認(rèn)識不到位、對改革不支持、財務(wù)制度與實(shí)際工作脫節(jié)等問題，為職務(wù)犯罪提供可乘之機(jī)。因此，筆者認(rèn)為，除應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)行會計集中核算的宣傳力度并及時修訂財務(wù)制度外，還應(yīng)進(jìn)一步健全相應(yīng)的配套措施。1、加強(qiáng)會計中心制約機(jī)制的建設(shè)

23、。實(shí)行會計集中核算，各部門、各單位的財務(wù)收支由會計中心統(tǒng)一審核、統(tǒng)一把關(guān)，中心會計人員掌握著一定的權(quán)利。隨著時間的推移，會計人員與各單位聯(lián)系日益密切，人們難免會提出疑問，今后會不會出現(xiàn)以往各單位“分散腐敗”向會計中心“集中腐敗”轉(zhuǎn)移的情況為此，筆者認(rèn)為，除了加強(qiáng)會計中心自身的作風(fēng)建設(shè)外，必須健全制約機(jī)制。一是構(gòu)建會計人員的責(zé)、權(quán)對等機(jī)制，并對其進(jìn)行監(jiān)督。二是實(shí)行崗位輪換制度，以防止會計人員因與被審核單位“過從甚密”而不正確履行其職責(zé)。三

24、是實(shí)行主管部門(財政局)對會計中心工作事后監(jiān)督檢查制度。2、爭取紀(jì)檢、監(jiān)察部門的支持。推行會計集中核算制度單靠財政部門一家，難免受到權(quán)利和人情的干擾。此外，會計中心對各單位的制約只能體現(xiàn)在拒付上，存在被動性，尚不能對各單位存在的帶有普遍性的問題進(jìn)行主動和綜合性治理。因此，需要由紀(jì)檢、監(jiān)察部門出面幫助排除干擾和阻力，增強(qiáng)集中審核的權(quán)威性，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違法問題可及時進(jìn)行處理，對職務(wù)犯罪萬方數(shù)據(jù)整整榮才等號令付FigjF烹J丸的最終目標(biāo)。在這一

25、許價系統(tǒng)中，將結(jié)實(shí)的成本并用于定價，自動計算蟲業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略需要和增值目標(biāo)的作業(yè)基礎(chǔ)采指標(biāo)(如利潤、現(xiàn)金流量等)與驅(qū)動指績計量和產(chǎn)品的利潤卒，能給管理者管貍。整整標(biāo)(擊。顧客滿意皮、員工授權(quán)程度等)聯(lián)提供史多與決策相關(guān)的信息，這使得(作者單位:北京市西域經(jīng)濟(jì)科學(xué)大學(xué))系起來，使其形成一個管理控制系統(tǒng)。作業(yè)成本法超越了成本計算本身，上責(zé)任編輯劉黎靜同時，通過非財務(wù)指標(biāo)的三個維度，強(qiáng)升為以價值鏈分析為基礎(chǔ)的、服務(wù)于調(diào)了非財務(wù)指標(biāo)在業(yè)績許價中的重

26、要性，符合企業(yè)競爭優(yōu)勢更多地來源于創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)流程、員工素質(zhì)及客戶關(guān)系等無形資產(chǎn)的潮流，使業(yè)績管理史具戰(zhàn)略相關(guān)性。(三)作業(yè)成本法作業(yè)成本法的基本原理是“產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源“。它以作業(yè)為核心，根據(jù)作業(yè)對資源耗費(fèi)的情況將資源的成本分配到作業(yè)中，計算出作業(yè)成本，然后根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)所耗用的作業(yè)量，最終將成本分配到產(chǎn)品與服務(wù)中去。按照作業(yè)成本法的原理，企業(yè)每完成一項(xiàng)作止都妥消耗一定的資源，而作業(yè)的產(chǎn)出又形成一定的價值，轉(zhuǎn)移到下一項(xiàng)作業(yè)

27、，按此逐步轉(zhuǎn)移，直到產(chǎn)品最終提供給企業(yè)外部的顧客。因此，企業(yè)的生產(chǎn)過程就是作止消耗資源和產(chǎn)品消耗作業(yè)的過程，同時又是價值的形成過程。作業(yè)的轉(zhuǎn)移同時伴隨價值的轉(zhuǎn)移，最終產(chǎn)品是全部作業(yè)的集合，也是全部作業(yè)的價值集合。因此可以說，作業(yè)鏈的形成過程，也是價值鏈的形成過程。作業(yè)形成價值，然而并非所有的作業(yè)都是價值增加作業(yè)。有些作業(yè)可以增加轉(zhuǎn)移給顧客的價值，稱為增加價值的作業(yè)有些作業(yè)則不能增加轉(zhuǎn)移給顧客的價值，稱為不增加價值的作業(yè)或浪費(fèi)作業(yè)。作業(yè)成

28、本管理的目標(biāo)就是要最大限度地消除不增值作業(yè)，盡可能提高增值作業(yè)的運(yùn)作效率，減少其資源耗費(fèi)，最終減少成本。作業(yè)成本法從根本上來說是一種間接成本分配方法，與傳統(tǒng)的按照生產(chǎn)工時、機(jī)器工時等分配間接成本的方法相比，采用作業(yè)成本法無疑能夠提供史為精確的成本信息。作業(yè)成本法能計算出真50橢與合計綜合屈200610會計集中核算是按照統(tǒng)一會計核算機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一會計管理形式等“六統(tǒng)一“的原則，對各基層預(yù)算單位的資金使用進(jìn)行集中核算的制度。在資金管理和核算監(jiān)督

29、方面，會計集中制發(fā)揮了以下作用:各單位所有的銀行賬戶都要清震、撤銷，由會計中心開設(shè)統(tǒng)一賬戶，規(guī)范了單位銀行賬戶的管理，防止收支不入賬，切斷了“小金庫“的資金來源通過對各單位每筆支出的審核，實(shí)現(xiàn)了對單位資金使用情況的同步監(jiān)控，解決了財政部門對財政資金支出監(jiān)督和管理“缺位“的問題對不合法的會計憑證會計中心有權(quán)“追羔對違反制度的開支有權(quán)拒付，規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作在處理會計業(yè)務(wù)的過程當(dāng)中，不是“領(lǐng)導(dǎo)說了算而是“制度說了算而且，由于會計崗位從各單位

30、中獨(dú)立出來，財務(wù)人員之間的制約也明顯加強(qiáng)，財務(wù)主管人員利用職務(wù)之便侵吞公款的機(jī)卒大大降低。會計集中核算作為財政體制的制度創(chuàng)新，其在預(yù)防職務(wù)犯罪方面的成效亦顯而易見，但是在實(shí)行過程當(dāng)中，仍存在某些單位認(rèn)識不到位、對改革不支持、財務(wù)制度與實(shí)際工作脫節(jié)等問題，為職務(wù)犯罪提供可乘之機(jī)。因此，筆者認(rèn)為，除應(yīng)加強(qiáng)對實(shí)行會計集中核算的宣傳力度并及時修訂財務(wù)制度外，還應(yīng)進(jìn)一步健全相應(yīng)的配套措施。1、加強(qiáng)會計中心制約機(jī)制的建設(shè)。實(shí)行會計集中核算，各部門、

31、各單位的財務(wù)收支由會計中心統(tǒng)一審核、統(tǒng)一把關(guān)，中心會計人員掌握著一定的權(quán)利。隨著時間的推移，會計人員與各單位聯(lián)系日益密切，人們難免會提出疑問，今后會不會出現(xiàn)以往各單位“分散腐敗“向會計中心“集中腐敗“轉(zhuǎn)移的情況為此，筆者認(rèn)為，除了加強(qiáng)會計中心自身的作風(fēng)建設(shè)外，必須健全制約機(jī)制。一是構(gòu)建會計人員的貴、權(quán)對等機(jī)制，并對其進(jìn)行監(jiān)督。二是實(shí)行崗位輪換制度，以防止會計人員因與被審核單位“過從甚密“而不正確履行其職責(zé)。三是實(shí)行主管部門(財政局)對會