服務業(yè)課件ppt課件

1、服務業(yè)課件,服務業(yè)知識講座,1,主要內容,一、服務業(yè)統(tǒng)計的對象和范圍二、幾組服務業(yè)概念三、服務業(yè)統(tǒng)計調查總體思路、調查方式四、我市服務業(yè)發(fā)展現狀、存在問題、“十二五”規(guī)劃、發(fā)展重點五、加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計的措施和建議六、當前服務業(yè)統(tǒng)計工作中的幾個事項,2,一、什么是服務業(yè) 服務業(yè)統(tǒng)計的范圍和對象,服務業(yè)是國民經濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社會經濟發(fā)達程度的重要標志。加快發(fā)展服務業(yè)，提高服務業(yè)在第三產業(yè)結構中的

2、比重，盡快使服務業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)，是推進經濟結構調整、加快轉變經濟發(fā)展方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現綜合國力整體躍升的有效途徑。,,3,服務業(yè)統(tǒng)計的范圍和對象,服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及全社會的綜合性統(tǒng)計。它的范圍和對象是除農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)外的所有產業(yè)部門。 在國民經濟核算的實際工作中一般將服務業(yè)視同第三產業(yè)。在國民經濟行業(yè)分類中包括除了農業(yè)、工業(yè)、建筑

3、業(yè)（國民經濟行業(yè)分類細分為1、農業(yè)，2、采礦業(yè)，3、制造業(yè)，4、電力、燃料及水的生產和供應業(yè)，5、建筑業(yè)等五大實物商品生產部門）之外的所有其它十五個產業(yè)部門,,4,,服務業(yè)統(tǒng)計涉及國民經濟行業(yè)中的15個行業(yè)門類和1個行業(yè)大類，共48個大類、184個中類、336個小類。,,5,服務業(yè)統(tǒng)計的15行業(yè),1、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)2、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)3、批發(fā)和零售業(yè)4、住宿和餐飲業(yè) 5、金融業(yè)6、房地產

4、業(yè) 7、租賃和商務服務業(yè) 8、科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)9、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)10、居民服務和其他服務業(yè) 11、教育12、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)13、文化、體育和娛樂業(yè)14、公共管理和社會組織(中國共產黨機關、國家機構、人民政協和民主黨派、群眾團體、社會團體和宗教組織、基層群眾自治組織)15、國際組織。,6,二、幾組概念,1.現代服務業(yè)：信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、

5、金融業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究技術服務業(yè)和地質勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)。,7,2.傳統(tǒng)服務業(yè)：,第一產業(yè)中的農、林、牧、漁服務業(yè)1個大類和第三產業(yè)中的五個門類：交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、教育和公共管理和社會組織。,8,3.物流業(yè)范圍：,物流是物品從供應地向接收地的實體流動過程。根據實際需要，將運輸、儲存、搬運、包裝、流通加工、

6、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。,9,4.物流產業(yè)的統(tǒng)計范圍及計算方法,1、鐵路運輸業(yè)：包括鐵路貨物運輸、貨運火車站、鐵路運輸輔助活動。2、公路運輸業(yè)：包括道路貨物運輸、其他道路運輸輔助活動。3、水上運輸業(yè)：包括水上貨物運輸、貨運港口、其他水上運輸輔助活動。4、航空運輸業(yè)：包括航空貨物運輸、通用航空服務、其他航空運輸輔助活動。5、管道運輸業(yè)：包括管道運輸。,,10,,6、裝卸搬運及其它運輸輔助業(yè)：裝卸搬運、運輸代理服務。

7、7、倉儲業(yè)：包括所有倉儲業(yè)。8、郵政業(yè)：包括國家郵政和其他寄遞服務（其中貨物寄遞部分）。9、批發(fā)零售業(yè)：包括所有批發(fā)業(yè)。包括面向最終消費者銷售活動中的配送活動。10、商務服務業(yè)：指有償或按協議為客戶提供的包裝服務。統(tǒng)計對象包括以上行業(yè)的全部法人企業(yè)、產業(yè)活動單位和個體工商戶。,11,5.生活性服務業(yè)：,這里暫將零售業(yè)，住宿餐飲業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其他服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂

8、業(yè)，這些主要面向生活的服務業(yè)歸之為生活性服務業(yè)。,12,6.生產性服務業(yè)：,這里暫將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)（不包括城市公共交通業(yè)）、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，,13,三、服務業(yè)統(tǒng)計工作,1.總體思路：本著整體設計、規(guī)范透明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的工作方針，以全面提升服務業(yè)統(tǒng)計能力，進一步提高服務業(yè)統(tǒng)計數據質量，努力適應科學發(fā)展的需要為總的指導思想。以“盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、

9、協調的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度”為總體目標。充分發(fā)揮各地區(qū)、各部門優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排各項服務業(yè)統(tǒng)計工作，將建立服務業(yè)財務統(tǒng)計制度作為當前工作重點，完善統(tǒng)計范圍、規(guī)范制度方法、充實統(tǒng)計內容、彌補價值量統(tǒng)計的不足，以滿足國民經濟核算需要和行業(yè)管理需要。,14,2.服務業(yè)統(tǒng)計調查,要堅持以周期性普查為基礎，經常性抽樣調查為主體，綜合運用全面調查、重點調查等方法，并充分利用行政記錄等資料為主要原則,15,3.服務業(yè)統(tǒng)計調查方式,統(tǒng)一制度、職

10、能分工、分散收集、集中核算”的原則，采用“條塊結合”的組織方式開展服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。,16,4.服務業(yè)統(tǒng)計存在的問題,（一）服務業(yè)單位雜、變化快、資料收集難度大1、統(tǒng)計調查對象雜而廣。服務業(yè)統(tǒng)計涉及國民經濟行業(yè)中的15個行業(yè)門類和1個行業(yè)大類，共48個大類、184個中類、336個小類。,17,（二）采集數據資料難度大。,統(tǒng)計調查對象基礎工作差，經營管理不規(guī)范，給準確填報數據帶來困難。服務業(yè)調查單位大部分是小、散、雜的單位，尤其是民營

11、企業(yè)。大部分民營企業(yè)沒有規(guī)范的財務管理制度，更沒有設置統(tǒng)計機構和配備統(tǒng)計人員，統(tǒng)計報表絕大部分由財務人員附帶上報，加之財務人員變動頻繁，法律意識又比較淡薄，配合程度又低 。,18,（三）統(tǒng)計調查對象變化快,多數服務業(yè)企業(yè)經營情況復雜，有些企業(yè)經營內容變化不定，經營內容和場地的變化往往不到工商部門進行變更登記。同時，由于企業(yè)差異性大，生存周期短，開業(yè)歇業(yè)頻繁，導致服務業(yè)統(tǒng)計處理信息變動大，,19,（四）名錄庫更新難度大。,由于統(tǒng)計工作的局

12、限性，全市單位情況不如職能部門掌握了解清楚，加之統(tǒng)計調查對象變化快，名錄庫更新難度大。,20,（五）部門統(tǒng)計職能不斷弱化,1、部分主管部門提供統(tǒng)計資料不全面。由于國有企業(yè)不斷改制，加之隨著行政機構改革和職能的轉變，主管部門的作用在逐步削弱，各部門直接管理的服務性企業(yè)越來越少，經過改制后，基本沒有行政隸屬關系，如網吧、休閑會所、會計事務所、廣告公司，因而造成統(tǒng)計渠道不暢，數據搜集難度加大。,21,,2、實行報賬制單位無法提供統(tǒng)計資料。目前

13、，不少上管單位實行報賬制，由于單位自己沒有財務賬，導致無法填報報表，,22,,3、部門統(tǒng)計網絡斷層。目前我市在服務業(yè)部門統(tǒng)計上重視程度不一，有的部門十分重視其服務業(yè)統(tǒng)計工作，有專人有網絡，而絕大多數部門在服務業(yè)統(tǒng)計上網絡處于斷裂狀態(tài)， 4、部門統(tǒng)計力量薄弱。,23,四、我市服務業(yè)發(fā)展現狀,一是服務業(yè)發(fā)展速度加快。二是現代服務業(yè)規(guī)模不斷擴大、所占比重穩(wěn)步提高。三是重點產業(yè)對現代服務業(yè)發(fā)展的支撐作用明顯。四是現代服務業(yè)發(fā)展載體不斷壯大。

14、,24,服務業(yè)的發(fā)展存在的問題,1.服務業(yè)占比低，增長慢；2.服務業(yè)內部結構不合理，傳統(tǒng)服務業(yè)占比高；3.現代服務業(yè)的層次和比重相對較低；4.服務業(yè)發(fā)展不平衡；5.服務業(yè)發(fā)展載體不強；6.服務業(yè)投入長期不足，特別是對現代服務業(yè)的投入更少，主導產業(yè)的培育不夠。,25,發(fā)展服務業(yè)的制約因素,1.對發(fā)展服務業(yè)的有偏差，重視程度不夠；2.服務業(yè)市場化程度不高，如一些壟斷性行業(yè)；3.城市化水平低；4.單位服務外包尚未形成規(guī)模；5.最終消費率低。

15、,26,加快發(fā)展服務業(yè)對我市經濟發(fā)展的重要意義,加快發(fā)展服務業(yè)，是推進產業(yè)結構優(yōu)化升級、加快經濟發(fā)展方式轉變的必由之路；是適應全球化新格局和對外開放新形勢，加快構筑新的競爭優(yōu)勢的有效途徑，在現代經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。一是實現經濟文化強市總體目標的需要。,27,,二是產業(yè)結構優(yōu)化升級的必然選擇。當前，我市經濟的發(fā)展已經進入工業(yè)化的中后期，處于由“工業(yè)型經濟”向“服務型經濟”轉型的關鍵階段，三是增強區(qū)域中心城市功能的關鍵所在。,

16、28,,四是轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑。五是經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展的必由之路。目前，我市經濟發(fā)展速度快，土地開發(fā)強度較高，要素成本不斷上升，土地、能源、資源和環(huán)境約束越來越緊。大力發(fā)展現代服務業(yè)，能有效緩解經濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，實現經濟社會全面協調可持續(xù)發(fā)展。,29,十二五規(guī)劃主要目標。,如果到2015年,全市服務業(yè)增加值占GDP比重達到40%左右，現代服務業(yè)增加值占全市服務業(yè)增加值的比重達到

17、40%左右，這個目標是積極可行的,30,(三)發(fā)展重點,堅持服務業(yè)與一二產業(yè)融合互動發(fā)展，以高端化、集聚化、網絡化為重點，大力發(fā)展高成長、高增值、強輻射、廣就業(yè)的現代生產性服務業(yè)，集中培育服務業(yè)發(fā)展載體，重點做大做強“六大產業(yè)”，提升現代服務業(yè)的總量規(guī)模和發(fā)展層次。,31,六大重點產業(yè),1、現代金融業(yè)。 2、信息服務業(yè)。 3、科技服務業(yè)。 4、現代物流業(yè)。 5、文化產業(yè)。 6、旅游產業(yè)。7、房地產業(yè)。 8、商務服務業(yè)。,32,五、常規(guī)

18、年度服務業(yè)增加值核算,一是直接計算。對于統(tǒng)計基礎比較好，覆蓋面較為全面，可以獲取詳細財務資料的服務業(yè)行業(yè)，都是直接利用財務資料，利用收入法計算增加值。主要包括交通運輸、倉儲和郵政業(yè)中的國有及國有控股部分、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)和房地產開發(fā)經營業(yè)。,33,二是利用比例系數推算。,采用這種方法的行業(yè)，都有主管部門開展財務狀況調查，且調查覆蓋面占全行業(yè)70％以上。除上述的電信和其他信息傳輸服務業(yè)外，還主要包括教育、

19、衛(wèi)生、公共管理和社會組織等行業(yè)。,34,三是利用相關指標外推計算。,對于只有少量或沒有財務統(tǒng)計資料、增加值占GDP份額較小的行業(yè)，主要是利用相關指標的增長速度，在普查年度數據的基礎上進行外推。例如對于交通運輸中的非國有部分、物業(yè)管理業(yè)、房地產中介服務業(yè)等行業(yè)，采用國家稅務總局提供的相應行業(yè)營業(yè)稅作為相關指標進行外推。對于倉儲業(yè)、計算機服務業(yè)、租賃業(yè)、居民服務業(yè)等行業(yè)，采用國家統(tǒng)計局服務業(yè)抽樣調查得到的營業(yè)收入作為相關指標進行外推。,35

20、,六、服務業(yè)比重偏低的原因,（一）服務業(yè)比重雖然偏低，但其增速并不慢（二）服務業(yè)比重提高緩慢的直接原因是工業(yè)基數大、增長快,,36,經濟發(fā)展初級階段和特殊的制度安排也制約了服務業(yè)發(fā)展,從經濟發(fā)展階段來看，我國仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，經濟發(fā)展總體水平低，制約了服務需求的增長?！　∫皇蔷用袷杖胨狡?。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后。三是傳統(tǒng)制造業(yè)比重較大。,37,,（二）特殊制度安排造成部分服務業(yè)供給不足　　一是部分服務領域存在行政

21、性壟斷、市場準入嚴格等問題。我國社會主義市場經濟體制初步建立，電信、金融、鐵路、民航、廣播電視等部分服務性行業(yè)存在的行政性壟斷、市場準入條件較高等問題制約服務業(yè)供給的增長，影響其競爭力的提升。,38,,二是現行服務業(yè)稅收制度的影響。一方面，服務業(yè)實行的是營業(yè)稅，是對全部營業(yè)額征稅，不能像制造業(yè)只對增值部分交稅，存在重復征稅問題，分工越細，營業(yè)稅負越重，不利于服務業(yè)專業(yè)化分工,39,（三）不合理的發(fā)展方式加重了結構的不合理,長期以來，我國

22、經濟增長對投資依賴較大，投資率偏高，消費率偏低。投資率高有利于拉動第二產業(yè)增長和促進工業(yè)比重提高；而消費率低不利于拉動第三產業(yè)增長和促進服務業(yè)比重提高,40,加快發(fā)展服務業(yè)對我市經濟發(fā)展的重要意義,現代服務業(yè)發(fā)展水平，是衡量一個國家和地區(qū)經濟社會發(fā)達程度的重要標志。發(fā)達國家和我國經濟發(fā)達地區(qū)的實踐表明，加快發(fā)展現代服務業(yè)，是推進產業(yè)結構優(yōu)化升級、加快經濟發(fā)展方式轉變的必由之路；是適應全球化新格局和對外開放新形勢，加快構筑新的競爭優(yōu)勢的有

23、效途徑，在現代經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。,41,,一是實現經濟文化強市總體目標的需要。二是產業(yè)結構優(yōu)化升級的必然選擇。當前，我市經濟的發(fā)展已經進入工業(yè)化的中后期，處于由“工業(yè)型經濟”向“服務型經濟”轉型的關鍵階段，三是增強區(qū)域中心城市功能的關鍵所在。四是轉變經濟發(fā)展方式的重要途徑。服務業(yè)附加價值高、拉動能力強、增長潛力大，能積極引領消費、有效擴大內需，推動工農業(yè)集約化、高級化發(fā)展，提高經濟發(fā)展質量和效益。,42,,經濟學的

24、“微笑曲線”理論形象地說明了上述差距。按照這一理論，在生產領域，由于環(huán)節(jié)比較少，利潤相對較小；但是，兩端的研發(fā)和營銷領域，其利潤和增加值在總利潤中的比例非常大。如果大多停留在中間的生產環(huán)節(jié)，不僅缺乏技術的支撐，也會缺乏市場銷路，從而制約實體產業(yè)的發(fā)展。,43,,今年，中國一二產業(yè)的增加值有可能接近美國，2011年，則可能超越美國。但是，美國GDP總量約14萬億美元，而中國則只有約5萬億美元。這就意味著，中國和美國在GDP總量上的9萬億美

25、元差距，就差在了第三產業(yè)上。,44,七、服務業(yè)統(tǒng)計主要存在以下問題：,（一）統(tǒng)計制度方法不健全。表現為缺乏科學、統(tǒng)一的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度方法體系和與之相配套的數據質量控制制度。 （二）服務業(yè)統(tǒng)計力量薄弱，沒有專門的服務業(yè)統(tǒng)計機構。服務業(yè)調查單位點多面廣，遍布城鄉(xiāng)，而且變動頻繁，大多服務業(yè)調查單位都是些規(guī)模較小的企業(yè)和個體戶，沒有也不可能有專職的統(tǒng)計人員。,45,,（三）服務業(yè)單位財務核算基礎薄弱。服務業(yè)涉及行業(yè)復雜，且新的行業(yè)不斷涌現

26、，（四）被調查對象的配合程度下降。在市場經濟條件下，由于服務業(yè)調查對象經濟結構復雜，受各自利益的驅使，被調查對象的配合程度大大下降，,46,加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計的措施,（一）加大服務業(yè)統(tǒng)計制度方法改革力度。 　1、做好服務業(yè)統(tǒng)計制度的總體設計，明確部門的分工，充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用。 　2、制定科學、可行的服務業(yè)抽樣調查制度。 　3、做好基本單位名錄庫的更新和維護 　4、要建立服務業(yè)統(tǒng)計數據質量控制辦法。,47,（二）加強服務業(yè)統(tǒng)計力量

27、，,1.要加強統(tǒng)計力量，要求各級統(tǒng)計部門要設立服務業(yè)統(tǒng)計機構，配備相應的人員力量；對規(guī)模較大的企業(yè)、單位，要求設立統(tǒng)計機構并配備專職統(tǒng)計人員。2.要增加對服務業(yè)統(tǒng)計調查的經費投入 3.各級政府有關部門要配合服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的開展，要加強對中小企業(yè)、個體戶的財務、稅收管理，督促其建立健全財務收支制度、原始記錄等，以保證服務業(yè)統(tǒng)計調查工作的順利進行。,48,（三）加強基層基礎建設，把好數據的入口關。,1.對限額以上的服務業(yè)企業(yè)，要制定

28、基層基礎工作規(guī)章，基層企業(yè)在統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)包括建立統(tǒng)計臺帳、報表填報、審核、報送等實行規(guī)范性操作。2.要加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務能力。要加快企業(yè)信息化建設步伐，力爭實現聯網直報。3.限額以下被抽中的樣本單位，可采取記帳補貼的方法，調動其積極性，配合統(tǒng)計人員完成調查任務。,49,當前服務業(yè)統(tǒng)計的幾項工作,1.三大載體統(tǒng)計工作2.重點行業(yè)限額以上重點企業(yè)3.限額以上新增服務業(yè)企業(yè)申報工作4.做好“牽頭”