行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)原理

1、專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方公共行政領(lǐng)導(dǎo)者如何適應(yīng)環(huán)境改變轉(zhuǎn)換社會角色公共行政領(lǐng)導(dǎo)者如何適應(yīng)環(huán)境改變轉(zhuǎn)換社會角色摘要：摘要：公共服務(wù)領(lǐng)域的環(huán)境瞬息萬變。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者處于公共服務(wù)尤其是公共行政領(lǐng)域的重要地位，如何有效地適應(yīng)環(huán)境改變，及時轉(zhuǎn)換自己的社會角色，已經(jīng)成為社會關(guān)注的焦點。本文結(jié)合社會學(xué)、管理學(xué)與行政學(xué)的觀點，系統(tǒng)地分析了公共行政領(lǐng)

2、導(dǎo)者要適應(yīng)微觀環(huán)境和宏觀環(huán)境兩個方面的轉(zhuǎn)變及時轉(zhuǎn)換社會角色，以及轉(zhuǎn)換社會角色過程中的方式方法。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：公共行政領(lǐng)導(dǎo)者環(huán)境改變社會角色社會角色是關(guān)于人們在特定類型的關(guān)系中應(yīng)當(dāng)如何行動的一套規(guī)則總和，既反映了他人對相互作用中處于一定地位的個體行為的期望，也反映了占有一定地位的個體對自身行為的期望。人們在處理特定社會關(guān)系時遵從這套規(guī)則所采取的行動就是角色扮演，通常社會學(xué)中的角色扮演不同于日常所說的扮演角色，不是暫時性地虛擬化地扮演某個

3、特定角色，而是現(xiàn)實生活中實際的角色行為表現(xiàn)。社會角色依托于一定的社會情境和社會關(guān)系，處于不同的社會情境和社會關(guān)系中就需要進(jìn)行不同的角色扮演。不同角色扮演的開展可能是獨立的，也可能是重疊的，在有效實現(xiàn)角色扮演轉(zhuǎn)換的過程中，由于各角色之間關(guān)系以及各角色期望值的不確定性，有時就可能發(fā)生角色沖突。這種角色沖突或者產(chǎn)生于各角色之間，或者產(chǎn)生于單一角色內(nèi)部，后者主要源于不同社會群體對某一社會角色的期望差異。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者是指從事公共管理的政府部門及

4、非政府公共機(jī)構(gòu)中依法擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，行使法定領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力并負(fù)有相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個人和集體，其中主要是政府部門的領(lǐng)導(dǎo)者。與其純粹的稱謂不同，從內(nèi)涵上講，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者并非一個單一的社會角色，由于其產(chǎn)生于公共部門并身為領(lǐng)導(dǎo)者，在實際的組織活動中需要進(jìn)行的社會角色扮演是非常復(fù)雜的。公共行政領(lǐng)導(dǎo)活動植根且依托于特殊的情境，包括微觀情境和宏觀情景。微觀情境指的是領(lǐng)導(dǎo)者所處的具體工作環(huán)境，諸如群體組織、人際關(guān)系、物質(zhì)條件和人員素質(zhì)等，在公共行政領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)公共

5、部門的結(jié)構(gòu)設(shè)置、人力物資以及公共部門人力資源狀況等，而宏觀環(huán)境是指領(lǐng)導(dǎo)者所處的自然狀況、時代特征和社會環(huán)境，諸如地質(zhì)地理、天文氣象、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、思想、道德、制度等，在公共行政領(lǐng)域偏重于自然條件的專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方專業(yè)最好文檔，專業(yè)為你服務(wù)，急你所急，供你所需文檔下載最佳的地方然就扮演著群體領(lǐng)袖的角色，需要在精神上統(tǒng)率公共行政組織成員。這種統(tǒng)率建立在領(lǐng)導(dǎo)魅力基礎(chǔ)上，是組織成員

6、心悅誠服的，不提倡對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的運用。但是在組織成員之間發(fā)生糾紛，或者組織成員行為發(fā)生差異時，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者就需要從裁判員的角度作出評判。目前公共行政組織內(nèi)部獎懲機(jī)制還不健全，在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)者的評判尤為重要。必須注意的是，領(lǐng)導(dǎo)者過渡到裁判員的角色，并不意味著完全放棄領(lǐng)袖角色。有效的公共行政領(lǐng)導(dǎo)者會以領(lǐng)袖的方式進(jìn)行裁判，這就是在處理與組織成員關(guān)系中的特別之處。類似的，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理與組織上級的關(guān)系時，既要實現(xiàn)組織要求自己達(dá)到的目標(biāo)

7、，又要注意方式、方法，做一個聰明的下屬。自然環(huán)境是組織賴以生存的客觀物質(zhì)條件，對公共行政組織尤為重要。資源、能源等都來自于自然，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動開展的前提條件。一旦自然環(huán)境有遭到破壞的跡象，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者就必須迅速果斷地帶領(lǐng)公共行政部門以及公眾進(jìn)行防護(hù)和急救工作，而在自然災(zāi)害突發(fā)時，公共行政領(lǐng)導(dǎo)者又必須火速轉(zhuǎn)移戰(zhàn)場……自然環(huán)境的改變具有持久性、突變性，此時的公共行政領(lǐng)導(dǎo)者必須迅速反應(yīng)、持久行動，在行為特點上兼有短跑運動員和長跑運動

8、員的雙重性。社會環(huán)境主要是人創(chuàng)造的，尤其是在普遍性的專門領(lǐng)域，公共部門領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮著重要作用，例如政策的制定頒布、法律的制定執(zhí)行、科學(xué)技術(shù)的推廣使用等。公共行政領(lǐng)導(dǎo)者也許并不直接參與這些活動，但有著指導(dǎo)性的作用。當(dāng)某項政策不適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)狀或者阻礙組織的長久發(fā)展時，或者領(lǐng)導(dǎo)者自己意識到，或者領(lǐng)導(dǎo)者由他方提醒而注意到，只要領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為有必要進(jìn)行更改，并且不違反基本原則，那么他就會推動新的合理的政策的出臺。這樣的領(lǐng)導(dǎo)活動以領(lǐng)導(dǎo)者改革創(chuàng)新的精神