地方政府競爭行為對就業(yè)的影響研究.pdf

1、就業(yè)問題已成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟待解決的最重要問題之一。就業(yè)問題不是一個(gè)可以完全依靠市場機(jī)制解決的問題,促進(jìn)就業(yè)是政府最重要的功能之一。中國的特殊國情和特定體制,決定了政府應(yīng)發(fā)揮更加重要的促進(jìn)就業(yè)功能。地方政府競爭是我國改革開放取得成功的重要機(jī)制,在就業(yè)領(lǐng)域引入這一機(jī)制,刺激和引導(dǎo)地方政府在就業(yè)方面競爭,將能有效緩解我國的就業(yè)壓力。本文在綜述國外“地方政府競爭理論”和國內(nèi)就業(yè)理論學(xué)術(shù)研究成果的基礎(chǔ)上,從地方政府競爭理

2、論出發(fā),探討了該理論在就業(yè)問題研究上的適用性,并就如何發(fā)揮地方政府競爭促進(jìn)就業(yè)功能提出對策建議。
　　 首先,本文對經(jīng)典就業(yè)理論進(jìn)行了回顧,對國內(nèi)外研究狀況進(jìn)行了總結(jié),界定了地方政府、“地方政府競爭”等概念,總結(jié)了地方政府競爭理論的起源與發(fā)展,特別是就業(yè)狀況作為地方政府所提供之公共產(chǎn)品,西方國家的地方政府為了獲取選票在該領(lǐng)域的競爭情況。其次,分析我國地方政府競爭所面臨的制度環(huán)境、競爭的具體內(nèi)容以及面臨的約束機(jī)制,指出我國的地方政

3、府與西方國家的地方政府競爭,既存在較大差異,也存在一致性,進(jìn)而得出地方政府競爭理論在就業(yè)問題研究中的適用性。第三,重點(diǎn)分析了我國地方政府在促進(jìn)就業(yè)方面的功能定位與功能缺失,包括政府促進(jìn)就業(yè)的內(nèi)涵、中央與地方政府促進(jìn)就業(yè)的功能劃分、地方政府促進(jìn)就業(yè)功能的具體內(nèi)涵和舉措,總結(jié)了近年來我國地方政府之間的GDP競爭、結(jié)構(gòu)升級競爭、就業(yè)異地性、人力資源流動性等原因,所導(dǎo)致的地方政府促進(jìn)就業(yè)功能缺失。最后,本文選擇了地方政府競爭性比較突出、就業(yè)體制