滄源佤族自治草原家庭承包

1、1滄源佤族自治縣草原家庭承包滄源佤族自治縣草原家庭承包實施方案實施方案為使我縣草原家庭承包工作規(guī)范、有序地進(jìn)行，根據(jù)《滄源佤族自治縣草原家庭承包工作總體方案》及有關(guān)要求，制定本實施方案。一、草原家庭承包工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)一、草原家庭承包工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)（一）指（一）指導(dǎo)思想思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本和統(tǒng)籌兼顧，以保護草原生態(tài)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收為目標(biāo)；有效保護、合理利用草原資源，遏制生態(tài)環(huán)境惡化，

2、維持生態(tài)平衡，保護人類生存環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型社會；堅持保護、建設(shè)和合理利用并重的方針，堅持以家庭承包經(jīng)營為主，明晰草原的所有權(quán)和使用權(quán)，創(chuàng)新草原管理體制，提高草原生產(chǎn)力水平，保護草原生態(tài)，實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。（二）基本原（二）基本原則——統(tǒng)籌兼籌兼顧。處理好草原家庭承包與土地承包、林業(yè)用地的關(guān)系；正確處理好國家、集體和農(nóng)牧民三者的利益關(guān)系。——責(zé)權(quán)統(tǒng)責(zé)權(quán)統(tǒng)一。一。處理好發(fā)包方和承包方的權(quán)利、責(zé)任相統(tǒng)一的關(guān)系。

3、——持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展。展。處理好草原保護建設(shè)和利用的關(guān)系，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展。3（二）草原家庭承包的內(nèi)容（二）草原家庭承包的內(nèi)容1.明確草原所有明確草原所有權(quán)和使用和使用權(quán)。通過落實草原家庭承包經(jīng)營制度，把集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原的使用權(quán)，明晰到戶，或其他經(jīng)營主體。進(jìn)行草原確權(quán)登記，核發(fā)草原所有權(quán)證和使用權(quán)證，草原使用權(quán)證是草原承包合同生效后，國家依法確認(rèn)承包方享有草原承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證。草原使用權(quán)證由

4、縣人民政府頒發(fā)。2.明確草原明確草原發(fā)包方和承包方的包方和承包方的權(quán)利和利和義務(wù)義務(wù)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括，雙方的權(quán)力和義務(wù)、承包草原四至界線、草原類型和面積、承包期和起止日期、承包草原用途和違約責(zé)任等。承包期滿，原承包經(jīng)營者在同等條件下享有優(yōu)先承包權(quán)。3.規(guī)范草原范草原經(jīng)營權(quán)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序。程序。草原經(jīng)營權(quán)受法律保護，按自愿、有償、規(guī)范的原則可依法轉(zhuǎn)讓。草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方應(yīng)當(dāng)具有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，并