資源枯竭型城市撫順的就業(yè)彈性與對(duì)策研究.pdf

1、就業(yè)問(wèn)題一直是備受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，而資源枯竭型城市的就業(yè)問(wèn)題也日漸凸顯。本文在對(duì)資源枯竭型城市的就業(yè)問(wèn)題研究中，把撫順市這一資源枯竭型城市作為典型，通過(guò)對(duì)撫順市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變動(dòng)趨勢(shì)、產(chǎn)值增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)相關(guān)性、三大產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部各大行業(yè)的就業(yè)彈性的分析與研究發(fā)現(xiàn)，撫順市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)發(fā)展沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值不斷增加的趨勢(shì)下，就業(yè)人數(shù)不斷減少，即是說(shuō)撫順市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有帶動(dòng)就業(yè)，反而釋放了就業(yè)。
　　在對(duì)三大產(chǎn)業(yè)

2、就業(yè)彈性及三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的就業(yè)彈性的分析中發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)撫順市就業(yè)的最強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。而在第二、三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，各大行業(yè)也表現(xiàn)出了不同的拉動(dòng)作用，在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)的平均就業(yè)彈性系數(shù)明顯大于建筑業(yè)的平均就業(yè)彈性系數(shù)，即是說(shuō)在第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)行業(yè)中存在著更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，各主體單位在優(yōu)化配置勞動(dòng)力中應(yīng)該是優(yōu)先在工業(yè)行業(yè)。而撫順市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極作用的行業(yè)主要有交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，住宿和

3、餐飲業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等，不同的行業(yè)產(chǎn)生了不同的拉動(dòng)作用。
　　單純地依靠經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此提高就業(yè)彈性是增加就業(yè)的重要途徑。為此本文提出以下措施：依據(jù)就業(yè)彈性調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化第二三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)；調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)；調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展中小企業(yè)；積極提高就業(yè)彈性；減少在職閑暇；提高勞動(dòng)力素質(zhì)；積極探索勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移途徑；出