財政支農資金績效評價及其整合研究——以湖南省武岡市為例.pdf

1、我國農業(yè)的發(fā)展、特別是縣級農業(yè)發(fā)展往往存在注重資金的取得，忽視資金的使用效果，缺乏一套科學有效的評價體系來評價財政農業(yè)支出的績效。在資金短缺的現(xiàn)象長期存在情況下，加強財政支出績效評價理論和方法的研究，有助于提高財政支農資金的使用效果，有助于加強財政支出的管理。
　　 首先，借鑒經(jīng)濟效率測度理論和公共產品供給的相關理論，對影響中國區(qū)域財政支農資金配置績效的內部和外部因素進行剖析和驗證；其次，運用數(shù)據(jù)包絡分析法和受限回歸相結合的DE

2、A-Tobit模型，分析了研究區(qū)武岡市1995-2010年財政支農支出效率水平及其影響因素。結果發(fā)現(xiàn)，所研究時段武岡市財政支出績效水平逐年下降，財政支農投入的規(guī)模效率除了1995年是規(guī)模收益遞增外，1996和1998年表現(xiàn)出規(guī)模收益不變外，其余年份均是規(guī)模收益遞減。據(jù)此，可以推斷合適的財政投入產出規(guī)模是提高財政支農資金效率水平的關鍵；以此為基礎用決策單元在相對有效面上的投影對財政支農資金績效提高路徑進行了分析，進一步通過TOBIT回歸分

3、析發(fā)現(xiàn)，城市化水平偏低抑制了財政支農支出效率的擴散，促進農民增收有利于長期改進財政支農出效率，財政支農資金的整合水平是財政支農資金效率提高的關鍵；最后，作者提出了基于財政支農支出效率提高的資金整合模式和選擇標準。綜上分析，作者認為，提高區(qū)域財政支農資金的投入力度；完善區(qū)域財政支農資金績效評價體系；推進財政支農專項資金整合是實現(xiàn)財政資金使用效率的關鍵。
　　 財政支農資金績效評價的DEA方法，在給出評價區(qū)財政支農資金投入、產出時，