山東省水產(chǎn)品質(zhì)量保障工程規(guī)劃

1、1附件9山東省水產(chǎn)品質(zhì)量保障工程規(guī)劃（20102015年）“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。提高水產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)于保障人民群眾身體健康，進(jìn)一步突破水產(chǎn)品國際貿(mào)易壁壘，提升水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力具有十分重要的意義。為加強(qiáng)“十二五”期間水產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，切實(shí)保障水產(chǎn)品消費(fèi)安全，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，著眼發(fā)展需要，制定本規(guī)劃。一、現(xiàn)狀與問題一、現(xiàn)狀與問題（一）（一）現(xiàn)狀幾十年來，我省的漁業(yè)發(fā)展雖取得了世人矚目的成就，

2、但也為此付出了巨大的資源與環(huán)境代價(jià)。目前，漁業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，養(yǎng)殖病害頻繁發(fā)生，一些品種在養(yǎng)殖、加工和銷售過程使用、添加不規(guī)范投入品現(xiàn)象仍然存在，造成部分水產(chǎn)品品質(zhì)下降，甚至有的產(chǎn)品還發(fā)生了比較嚴(yán)重的質(zhì)量事件。這些問題不僅給水產(chǎn)品生產(chǎn)造成巨大危害和損失，嚴(yán)重影響水產(chǎn)品貿(mào)易，而且對(duì)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和人類身體健康構(gòu)成重大威脅，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我省十分重視水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，按照國家和省要求，認(rèn)真組織實(shí)施“無公害水產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃”，加

3、強(qiáng)從環(huán)境、苗種、養(yǎng)3引起。如20世紀(jì)90年代的因貝毒事件，2002年的對(duì)蝦“氯霉素”事件等等。5、質(zhì)量監(jiān)管手段薄弱。管手段薄弱。我省水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系相對(duì)薄弱，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)布局不合理，數(shù)量、設(shè)備、人員不足，檢驗(yàn)檢測(cè)水平不高的問題十分突出，從“池塘到餐桌”各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管難以到位。二、工程實(shí)施的必要性與可行性、工程實(shí)施的必要性與可行性（一）必要性（一）必要性1、提升水、提升水產(chǎn)品國品國際競(jìng)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。爭(zhēng)力的必然要求。目前國內(nèi)外貿(mào)易

4、對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提出了更高的要求，特別歐盟、日、韓等國一直在用“綠色壁壘”對(duì)我國的水產(chǎn)品出口加以限制，致使我省扇貝、對(duì)蝦等品種的出口受到了嚴(yán)重限制。由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系不健全，許多檢測(cè)項(xiàng)目缺乏檢測(cè)手段在國內(nèi)檢不了，質(zhì)量安全狀況家底不清，到達(dá)貿(mào)易國口岸才查出問題，不但使出口企業(yè)蒙受損失，也使貿(mào)易國對(duì)我國整個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平產(chǎn)生懷疑。在國外漁業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我國時(shí)，因受技術(shù)條件制約，許多有毒有害物質(zhì)檢不出，不能有效實(shí)施反貿(mào)易制