高職院校面前的路

1、1高職院校面前的路高職院校面前的路南京郵電大學(xué)吳江學(xué)院戴國忠內(nèi)容提要：內(nèi)容提要：隨著我國職業(yè)教育改革整體推進力度的不斷加大，在其中扮演著重要角色的高職院校未來的路怎么走，這是很值得思考和探討的問題。本文從加強內(nèi)涵建設(shè)、多校整合、國際合作三個方面，多高職院校更進一步發(fā)展做了分析。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：內(nèi)涵建設(shè)多校整合國際合作國家教育部、財政部從2006年起啟動了“實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”，到2010年，在全國分三批重點支持100所高

2、水平示范院校建設(shè)。這個計劃的實施，標(biāo)志著已有20多年辦學(xué)歷程的中國高職院校真正步入到了改革發(fā)展的春天。另據(jù)人口統(tǒng)計與高等教育生源規(guī)劃報告：1990年我國當(dāng)年出生人口為26210044人，1991年為20082026人，此后便呈逐年下降趨勢。在我國，一般情況下，出生人口6周歲入小學(xué)接受9年義務(wù)教育，15周歲入高中，18周歲接受高等教育。這就是說，1990年出生的人到2008年正是上大學(xué)的年齡，從數(shù)據(jù)上看，2008年正是我國高等教育生源“頂

3、峰值”的到來期，而2009年的生源將會大幅下降，此后逐年有所減少。一面是國家重點投資建設(shè)，是高職院校發(fā)展上的大好機遇；一面是“生源拼掙”步步臨近，是高職院校適者生存的淘汰性挑戰(zhàn)。面對這樣的背景和形勢，高職院校的路該怎么走？一、一、內(nèi)涵建設(shè)：必走之路內(nèi)涵建設(shè)：必走之路內(nèi)涵建設(shè)之路是高職院校必走之路。作為一所獨立設(shè)置的高職院校，內(nèi)涵就體現(xiàn)在活的內(nèi)部機制上，反映在富有特色的競爭品質(zhì)上，彰顯在服務(wù)于社會的功能體系上。高職院校的內(nèi)涵建設(shè)，根本的就

4、集中在一個明確的辦學(xué)定位、一條貫穿的運行準(zhǔn)線、一支過硬的雙師型隊伍、一套有效的理論與實踐教學(xué)體系、一條環(huán)環(huán)緊扣的職業(yè)能力開發(fā)鏈上，簡稱“五個一”?！耙粋€明確的一個明確的辦學(xué)定位。學(xué)定位?！边@個定位是在將培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)指導(dǎo)思想有機融合于整體規(guī)劃運行時所構(gòu)成的“盤子”。這個“盤子”的主要構(gòu)成要素有：學(xué)院占地、生均教學(xué)行政用房、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書、師生比、具有研究生學(xué)位的青年教師占比、具有高教系列副高以上職稱的教師占比、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課中雙

5、師型教師占比、兼職教師在專業(yè)課和實踐指導(dǎo)課教師中占比、在校生規(guī)模等?！氨P子”的大小隨在校生規(guī)模而變化。在規(guī)模定位上，從實際運行經(jīng)驗來看，高職院校執(zhí)行現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)在校生達到3000人規(guī)模時收支持平，當(dāng)多于3000人時產(chǎn)生效益，在性質(zhì)定位上，從中國特定的社會主義教育體制的變革與發(fā)展上看，在民間資本相對缺乏（有人認為人均可支配收入為3000美元時對民辦學(xué)校運行有正向推動），公益性投入環(huán)境尚未形成的時候，公辦性質(zhì)引入民營機制的獨立院校最具競

6、爭力，因為這類院校既有外部體制保障，又有多樣化、國際化的招生政策；既有一定數(shù)量的經(jīng)費下?lián)?，又有可以進行活化的內(nèi)部機制，風(fēng)險系數(shù)小?！耙粭l一條貫穿的運行準(zhǔn)穿的運行準(zhǔn)線?！边@個準(zhǔn)線就是專業(yè)建設(shè)，高職院校的辦學(xué)就應(yīng)是緊緊圍繞專業(yè)建設(shè)而進行的整體布局和有序展開。受約于高職院校的培養(yǎng)目標(biāo)和成才標(biāo)準(zhǔn)，這類院校的專業(yè)建設(shè)與普通高校的專業(yè)建設(shè)有著很大區(qū)別：其一，從專業(yè)建設(shè)的過程上看，起點和落腳點都集中在地方社會文化和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要上，以就業(yè)為導(dǎo)向，

7、又以充分就業(yè)為收腳，教學(xué)計劃、課程設(shè)置、教學(xué)實施，以及全面推進素質(zhì)教育均以實踐應(yīng)用為取向，這就是高職院校專業(yè)建設(shè)上“職”的定向。其二，從培養(yǎng)目標(biāo)上看，用周濟部長的話說叫“銀領(lǐng)”，這個“銀領(lǐng)”并非是處在白領(lǐng)與灰領(lǐng)之間的一個階層，而是高職院校特有的成才規(guī)格，即能動手做、會3業(yè)能力的開發(fā)是一個完整的體系，這個體系主要應(yīng)包括：具有一定專業(yè)傾向的基本知識結(jié)構(gòu)的建構(gòu)、具有受特定意圖或所修專業(yè)引領(lǐng)的技能訓(xùn)練、具有一定職業(yè)取向的能力開發(fā)、具有合乎中國改

8、革開放要求的職業(yè)品質(zhì)培養(yǎng)。在具體開發(fā)方式上，一是課內(nèi)開發(fā)：以知識應(yīng)用為主線，情景模擬為主要樣式，做到活學(xué)活用，因用而學(xué)，學(xué)有所用。二是校內(nèi)開發(fā)：以技能訓(xùn)練為主線，實際場地練習(xí)為主要樣式，并使課內(nèi)模擬與之接通。三是實驗實訓(xùn)基地開發(fā)：以提高實踐應(yīng)用能力和培養(yǎng)職業(yè)品質(zhì)為主線，實際的頂崗實踐并納入生產(chǎn)考核為主要樣式。由課堂里的情景模擬到實驗室的嘗試驗證，再到生產(chǎn)崗位上的頂崗實踐，以知識應(yīng)用、技能訓(xùn)練、品質(zhì)培養(yǎng)為貫穿其中的主線，建立起一條完整的職

9、業(yè)能力開發(fā)鏈二、二、多校整合：壯大之路多校整合：壯大之路在生源“高峰值”過后，諸多高職院校遭遇“餓肚子”之困將是不足為怪的事情，伴之而來的資源浪費現(xiàn)象將難能扭轉(zhuǎn)。與其守困，還不如破局，實行多校整合則是一條壯大自身的重要之路?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》也明確提出：“每個市（地）都要重點建設(shè)一所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院?！边@實際上表明國家已經(jīng)發(fā)出了戰(zhàn)略調(diào)整的信息，也同樣為高職院校在面臨生存抉擇時指明了方向。第一，因第一，因?qū)I(yè)專業(yè)建設(shè)力度

10、不力度不夠而整合而整合。高職院校的社會知名度和影響力最根本的將取決于專業(yè)所能開拓的崗位群對學(xué)生的吸引力，也就是專業(yè)影響力。一所院校重點建設(shè)的專業(yè)數(shù)量一般不會太多，不同院校在重點建設(shè)的專業(yè)上又客觀存在著重復(fù)現(xiàn)象。當(dāng)高職院校面臨生存抉擇，單一一所院校重點建設(shè)的專業(yè)又不能發(fā)揮應(yīng)有效益時，實行院校整合，把原各校專業(yè)建設(shè)資源和力量統(tǒng)合到一起并強化，把該專業(yè)做強，形成強勢專業(yè)，整合后的院校競爭實力必然獲得壯大。第二，因教第二，因教師結(jié)師結(jié)構(gòu)性構(gòu)性調(diào)

11、整而整合。整而整合。學(xué)院在迎接評估時所做成的“盤子”里，教師的專業(yè)、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)均已得到相對合理的建設(shè)，且數(shù)量也已達到一定規(guī)模。當(dāng)外部條件發(fā)生變化，特別是生源大幅下降，學(xué)院面臨專業(yè)調(diào)整甚至專業(yè)并軌時，已有的教師隊伍結(jié)構(gòu)必然被打破，這必將帶來教師富余。當(dāng)多所院校實行整合，新的整合情境將會帶來教師結(jié)構(gòu)性建設(shè)上的新的需求。這不僅使整個教師隊伍得到進一步優(yōu)化，避免富余教師達到“極端”，而且還會使教師人際更加和諧，為和諧社會的建構(gòu)提供精神支持。

12、第三，因第三，因辦學(xué)功能多學(xué)功能多樣化需要而整合?；枰?。高職院校應(yīng)該而且必須在地方終身教育體系的建設(shè)中發(fā)揮作用，通過職前與職后教育、學(xué)歷教育與資格證書培訓(xùn)、全日制教育與業(yè)余短訓(xùn)等多種辦學(xué)形式，來拓展服務(wù)于社會的功能。一所院校往往受約于現(xiàn)有資源以及主管條塊上的單一而無法體現(xiàn)多樣化的辦學(xué)要求。實施多校整合后，不僅資源得到擴充，而且諸多潛在資源還能得到充分開發(fā)，形成體系較為完善的辦學(xué)格局。第四，因第四，因資源短缺和源短缺和優(yōu)勢優(yōu)勢互補

13、而整合。而整合。無論是實驗室和實訓(xùn)基地建設(shè)，還是教學(xué)儀器設(shè)備的完備性和先進性；無論是圖書信息資料的數(shù)量，還是現(xiàn)行管理的規(guī)范和理念的先進性，任何一所院校都不可能完美。相反，隨著高職院校生存環(huán)境日益緊縮，現(xiàn)有資源面臨重組，將會出現(xiàn)資源閑置和資源短缺并存的現(xiàn)象。而針對另一所院校來說，一方的閑置將有可能是另一方的急需，一方的短缺有可能在另一方獲得，形成互補之勢。如若實施校際共享，將必然帶來管理與利益上的多重矛盾，影響績效。只有實行多校整合，一個