試論企業(yè)制度創(chuàng)新

1、0試論企業(yè)制度創(chuàng)新試論企業(yè)制度創(chuàng)新第一章第一章概論概論企業(yè)制度，是指適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的，以完善的法人制度為基礎(chǔ)，以公司制為主要形式，以有限責(zé)任制度為保證，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為標(biāo)志的一種新型的企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)管理目的，將企業(yè)規(guī)范化設(shè)計(jì)與安排的創(chuàng)新活動(dòng)。制度創(chuàng)新是管理創(chuàng)新的最高層次，是管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的根本保證。企業(yè)制度創(chuàng)新的目的是建立一種更優(yōu)的制度安排，調(diào)整企業(yè)中所有者、經(jīng)營(yíng)者、

2、勞動(dòng)者的權(quán)力和利益關(guān)系，使企業(yè)具有更高的活動(dòng)效率。1.11.1企業(yè)制度創(chuàng)新的含義企業(yè)制度創(chuàng)新的含義所謂企業(yè)制度創(chuàng)新，就是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，要不斷對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行變革，因而通常也可以稱之為企業(yè)制度再造。企業(yè)制度創(chuàng)新對(duì)企業(yè)來講是極其重要的，因?yàn)槠髽I(yè)本身就是一種生產(chǎn)要素的組合體，企業(yè)對(duì)各生產(chǎn)要素的組合，實(shí)際上就是依靠企業(yè)制度而組合起來的。正是因?yàn)槿绱?，所以不少人在談到企業(yè)的定義的時(shí)候，往往都認(rèn)為企業(yè)就是一個(gè)將各種生產(chǎn)要素按一定制度而組合起來的

3、經(jīng)營(yíng)主體。由此可見，企業(yè)制度對(duì)于企業(yè)來說，是極其重要的。現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)管理目的，將企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式、分配方式、經(jīng)營(yíng)觀念等規(guī)范化設(shè)計(jì)與安排的創(chuàng)新活動(dòng)。制度創(chuàng)新是把思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活動(dòng)制度化、規(guī)范化，同時(shí)又具有引導(dǎo)思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的功效。它是管理創(chuàng)新的最高層次，是管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的根本保證。21.41.4企業(yè)制度創(chuàng)新的意義企業(yè)制度創(chuàng)新的意義企業(yè)制度創(chuàng)新對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家具有非凡的意義，但同時(shí)也需

4、要我們從各個(gè)方面為其提供充分的發(fā)展條件。1.4.11.4.1制度創(chuàng)新是保證一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展的保障制度創(chuàng)新是保證一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展的保障制度創(chuàng)新是保證一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展所必須的。毫無疑問，美國(guó)是我們這個(gè)世界上最勇于制度創(chuàng)新的國(guó)家，所以至今無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里還是政治領(lǐng)域里最優(yōu)秀的制度幾乎絕大多數(shù)與美國(guó)有關(guān)。比如，反壟斷制度、現(xiàn)代公司制度、現(xiàn)代金融制度、現(xiàn)代股票市場(chǎng)、現(xiàn)代期貨市場(chǎng)等等；又比如現(xiàn)代法制、健全的民主制度等等，我們

5、都可以在美國(guó)尋找到最好的模式和范例?？峙陆裉煺l也不會(huì)認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度阻礙了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，相反比較一致的意見認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以繁榮發(fā)展是與美國(guó)不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新有密切關(guān)系。與此同時(shí)，我們不妨對(duì)世界上一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行考察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，她們之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，既不在于她們經(jīng)濟(jì)資源是否缺乏、也不在于人民是否勤勞；而在于制度，在于經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的落后。這一點(diǎn)我們從1997年的東南亞金融風(fēng)暴中可以得到啟示：不進(jìn)行制度創(chuàng)

6、新，經(jīng)濟(jì)即使一時(shí)上去了，最終仍會(huì)出問題。1.4.21.4.2制度創(chuàng)新必須由政府和國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)來完成制度創(chuàng)新必須由政府和國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)來完成制度創(chuàng)新必須由政府和國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)來完成。這是由現(xiàn)代社會(huì)國(guó)家的性質(zhì)所決定的。在美國(guó)，盡管制度創(chuàng)新的最初呼吁者和發(fā)起者可能來自民間和企業(yè)界，但歷次制度創(chuàng)新無不是由總統(tǒng)（政府）和議會(huì)來完成的。比如此次的美國(guó)金融制度創(chuàng)新，在議會(huì)討論之前的若干年里金融界便已經(jīng)開始了激烈討論。金融界有識(shí)這士普遍認(rèn)為始自30年代大蕭