政府公共投資項(xiàng)目代建制管理模式研究.pdf

1、政府公共投資項(xiàng)目是政府利用財(cái)政性資金投融資的建設(shè)項(xiàng)目。政府在市場(chǎng)失靈的投資領(lǐng)域投資，可以彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的不足，調(diào)節(jié)市場(chǎng)機(jī)制分配的差異，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)資源配置效率的提高，發(fā)揮強(qiáng)大的社會(huì)功能作用。政府公共投資項(xiàng)目的投資規(guī)模巨大，對(duì)其他投資具有誘導(dǎo)性，因此在改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中同樣發(fā)揮著重要作用。然而，政府公共投資項(xiàng)目應(yīng)采用何種管理模式卻是世界各國(guó)普遍關(guān)心的難題，同時(shí)也是我國(guó)政府投資管理體制改革的焦點(diǎn)，為此各國(guó)都進(jìn)行了廣泛的理

2、論研究和實(shí)踐探索。論文以政府公共投資項(xiàng)目代建制管理模式為研究主題，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)原理與理論進(jìn)行了系統(tǒng)性理論研究。 論文介紹了政府公共投資項(xiàng)目的基本概念及其特點(diǎn)，以及我國(guó)政府公共投資項(xiàng)目管理模式的歷史沿革，分析了傳統(tǒng)管理模式存在的弊端，指出落后的管理模式是政府公共投資項(xiàng)目投資效益低下的重要原因之一，并以大量翔實(shí)的數(shù)據(jù)作了論證。通過(guò)對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的政府公共投資領(lǐng)域的管理體制及管理模式的系統(tǒng)研究，總結(jié)出可供借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，并

3、在此基礎(chǔ)上指出我國(guó)政府公共投資項(xiàng)目管理模式應(yīng)以實(shí)施代建制為改革方向。 論文詳細(xì)闡述了代建制管理模式的基本概念及其相關(guān)問(wèn)題，指出代建制管理模式克服了傳統(tǒng)管理模式的弊端，實(shí)現(xiàn)了政府公共投資項(xiàng)目的專業(yè)化管理，并將其與工務(wù)局模式、項(xiàng)目管理服務(wù)進(jìn)行了比較分析，指出代建制管理模式具有工務(wù)局模式不可替代的優(yōu)勢(shì)。論文還介紹了代建制管理模式在我國(guó)各地實(shí)施的情況和在實(shí)踐中的兩種具體操作模式，剖析了現(xiàn)階段代建制管理模式存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出