轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)義務(wù)教育支出的影響——以河北為例.pdf

1、在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足而轉(zhuǎn)移支付制度尚不健全的情況下，本文選取了河北省作為樣本研究對(duì)象，研究轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣級(jí)義務(wù)教育支出產(chǎn)生的影響和存在的問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付問(wèn)題的研究主要集中在強(qiáng)調(diào)建立省以下農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度的緊急性和急迫性、建設(shè)更為規(guī)范化的農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度、義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的原則探討這樣幾個(gè)方面，國(guó)外主要集中在論證實(shí)施義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度的原因以及轉(zhuǎn)移支付的責(zé)任劃分這樣兩個(gè)方面。作為一種公共產(chǎn)品，農(nóng)村義

2、務(wù)教育應(yīng)該納入公共財(cái)政支持的框架。接著本文解釋了轉(zhuǎn)移支付的一般定義、農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的含義和義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的意義。在此基礎(chǔ)上，以河北省為例，揭示了我國(guó)義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度的歷史變遷過(guò)程和河北省在各個(gè)階段的實(shí)施情況，重點(diǎn)揭示了2001年特別是2006年農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以后河北省農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付實(shí)施的狀況和存在的問(wèn)題。然后以2005年河北省各縣義務(wù)教育等相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析，證實(shí)了轉(zhuǎn)移支付資金在促進(jìn)基層基礎(chǔ)教育發(fā)