營(yíng)口鲅魚(yú)圈區(qū)政府績(jī)效管理問(wèn)題研究.pdf

1、地方政府績(jī)效管理作為一種新型的行政管理模式，對(duì)全面提高地方政府執(zhí)行力和公信力，深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)地方政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府、廉潔政府具有重要意義。
　　近年來(lái)，國(guó)家加快推進(jìn)地方政府績(jī)效管理制度建設(shè)，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)也多次就地方政府績(jī)效管理工作提出明確要求。中國(guó)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，改革攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，這對(duì)加強(qiáng)地方政府自身建設(shè)和推進(jìn)地方政府管理創(chuàng)新提出了更高要求。多年來(lái)，我國(guó)在轉(zhuǎn)變政

2、府職能方面做了大量的工作，地方政府績(jī)效管理也在逐步完善，但是，目前存在的問(wèn)題還很多:地方政府及其部門(mén)仍然管了許多不該管、管不了也管不好的事，政企不分的問(wèn)題比較突出，一些地方政府和部門(mén)還在直接干預(yù)企業(yè)的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng);一些地方政府部門(mén)權(quán)責(zé)脫節(jié)、有權(quán)無(wú)責(zé)，出了問(wèn)題無(wú)人負(fù)責(zé);一些該由地方政府管的事沒(méi)有管或沒(méi)管好，市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理體系不健全，公共服務(wù)職能比較薄弱。同時(shí)，地方政府績(jī)效管理存在的問(wèn)題也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，造成地方政府職能發(fā)

3、揮不完善、不徹底。因此，探索符合中國(guó)基本國(guó)情的地方政府績(jī)效管理模式已成為民之所需、心之所向，更是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。
　　本文以營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)政府績(jī)效管理作為研究對(duì)象，探討的問(wèn)題是地方政府如何有效地建立績(jī)效管理的體制機(jī)制，將管理向治理轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化政府的全局意識(shí)。在內(nèi)容上，論文首先介紹政府再造、政府全面質(zhì)量管理、目標(biāo)管理等相關(guān)理論，明確了地方政府績(jī)效考核的覆蓋范圍;在此基礎(chǔ)上對(duì)營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)政府績(jī)效管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行研究，并在借鑒