我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的探析.pdf

1、不動(dòng)產(chǎn)登記是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依法將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記薄的行為，實(shí)質(zhì)是國家權(quán)力對物權(quán)設(shè)定及變動(dòng)的干預(yù)。由于當(dāng)前行政法學(xué)界和實(shí)務(wù)界對于不動(dòng)產(chǎn)登記的相關(guān)理論與制度上的研究不足，不動(dòng)產(chǎn)登記制度中關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記的性質(zhì)、程序、審查形式、登記瑕疵的救濟(jì)、登記錯(cuò)誤的賠償?shù)热舾蓡栴}均存在不完善的問題。因而，不動(dòng)產(chǎn)登記的理論與實(shí)踐研究具備一定的學(xué)術(shù)價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。本文對不動(dòng)產(chǎn)登記的理論及制度規(guī)定進(jìn)行了全面的研究分析，針對上述問題展

2、開研討并提出完善建議，以期為今后構(gòu)建合法有序的行政登記制度體系提供參考。本文主要從以下五個(gè)部分展開:
　　第一部分是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的基本概述。首先對不動(dòng)產(chǎn)登記制度的概念予以明確，在此基礎(chǔ)上指出不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)是一種行政確認(rèn)行為。其次，對不動(dòng)產(chǎn)登記的效率效果予以探討，即不動(dòng)產(chǎn)登記是物權(quán)變動(dòng)依據(jù)，能夠弱化交易風(fēng)險(xiǎn)并促進(jìn)交易效率。
　　第二部分是我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的歷史沿革。分三個(gè)歷史階段介紹我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的發(fā)展歷程:第一階段是

3、新中國成立以前不動(dòng)產(chǎn)登記制度的確立與發(fā)展，分別討論了民國初時(shí)期不動(dòng)產(chǎn)登記制度的草創(chuàng)與新民主主義革命時(shí)期的發(fā)展。第二階段是改革開放以前不動(dòng)產(chǎn)登記制度的狀況，先是討論了新中國成立早期的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，隨后介紹了文化大革命時(shí)期不動(dòng)產(chǎn)登記制度的停滯。第三階段是改革開放以后不動(dòng)產(chǎn)登記制度的發(fā)展，先是指出改革開放早期行政化的不動(dòng)產(chǎn)登記制度在當(dāng)下的不適應(yīng)性，在此基礎(chǔ)上指出當(dāng)下的不動(dòng)產(chǎn)登記制度應(yīng)當(dāng)是市場化與行政化相結(jié)合的，并且以市場化為中心。
　

4、　第三部分是不動(dòng)產(chǎn)登記制度的域外考察及對我國的啟示。首先講述了大陸法系中德國和日本的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的考察與啟示，其次是講述英美法系中英國和美國的不動(dòng)產(chǎn)登記制度的考察及對我國的啟示。
　　第四部分是我國當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記制度的困境。首先指出了不動(dòng)產(chǎn)登記管理的混亂，包括缺乏統(tǒng)一的登記機(jī)構(gòu)、登記的法律效力不明確、登記程序地區(qū)差異明顯。其次，針對小產(chǎn)權(quán)房問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，包括法律的不承認(rèn)態(tài)度與農(nóng)村普遍存在小產(chǎn)權(quán)房之間的矛盾、小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)歸