財(cái)政支農(nóng)資金整合研究——以A市B區(qū)為例.pdf

1、我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是人類社會的衣食之源、生存之本，國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是支撐整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障，是社會安定的基礎(chǔ)，是國家自立的基礎(chǔ)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。但農(nóng)產(chǎn)品都是初級產(chǎn)品，附加值低，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)性特征決定了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的增收都離不開國家財(cái)政的支持。近年來政府一直把“三農(nóng)”工作放在重中之重，出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)的政策，不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，財(cái)政支農(nóng)資金不論是在類別上還是在數(shù)量上

2、都在不斷增加，對促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，農(nóng)村農(nóng)業(yè)取得較快發(fā)展、民生問題逐步得以解決。
　　但是，由于我國制度和體制上的原因，財(cái)政支農(nóng)資金總量有限，可是在使用和管理上還存在管理多頭、資金到位比較慢、資金投入分散、管理方式不一致，資金來源渠道多等問題，造成財(cái)政支農(nóng)資金的使用效率不高，難以形成合力。因此，如何整合財(cái)政支農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排來自各種渠道的支農(nóng)資金，集中使用，發(fā)揮支農(nóng)資金的最大效益顯得非常必要。在這樣的背景下，本