財政支農(nóng)資金文獻(xiàn)綜述

1、<p>　　本 科 生 畢 業(yè) 論 文（設(shè)計）</p><p><b>　　文獻(xiàn)綜述</b></p><p>　　題目 我國西部地區(qū)財政支農(nóng)資金使用績效評價與政策建議 </p><p><b>　　文獻(xiàn)綜述</b></p><p><b>　　引 言</b><

2、/p><p>　　財政支農(nóng)是我國調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要政策工具之一。而西部地區(qū)的“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民”問題（簡稱三農(nóng)問題），是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)與難點(diǎn)；與此同時，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間是巨大的。因此，深入研究西部地區(qū)財政支農(nóng)問題，對于解決“三農(nóng)”問題乃至和諧社會的構(gòu)建，都有著重大意義。鑒于此，學(xué)界對于這一問題也有較多的研究，所持觀點(diǎn)與研究角度以及研究方法較為多樣。</p><p>　　二、國外相關(guān)

3、研究現(xiàn)狀</p><p>　　由于論題具有較強(qiáng)的地域性，國外的文獻(xiàn)很少有專門就我國西部地區(qū)財政支農(nóng)問題的研究，大多都是從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上對財政支持農(nóng)村發(fā)展來進(jìn)行探討。雖然我國的“三農(nóng)”問題具有濃重的中國特色，但國外的研究成果對于我們還是很有借鑒意義。</p><p>　　（一）各國對于財政支農(nóng)問題的研究</p><p>　　最早對于財政支農(nóng)問題的探討源于政府的政策規(guī)制。

4、如美國1933年的《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》（The Agricultural Adjustment Act of 1933），該法規(guī)定農(nóng)業(yè)政策的主要目標(biāo)是支持農(nóng)業(yè)收入。在加入WTO以后，《烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議》規(guī)定各國要運(yùn)用綜合支持量（AMS）來衡量”黃箱政策”補(bǔ)貼支持，我國在多邊談判中爭取到了“黃箱”政策8.5%的綜合支持量。</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國學(xué)者對于其本國財政支持農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和做法開始進(jìn)行研究，

5、得到了許多值得我國學(xué)習(xí)的結(jié)論。Fatma Dogruel, A.Suut Dogruel & Erinc Yeldan(2002) 運(yùn)用可計算的跨時期全面平衡分析法對土耳其的農(nóng)業(yè)改革做宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，他們認(rèn)為：運(yùn)用有針對性的直接收益轉(zhuǎn)移支付來代替農(nóng)產(chǎn)品價格補(bǔ)貼，預(yù)期想得到的是消費(fèi)者跨時期效益的適度社會福利收益，但此項政策對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與累積的GDP的影響將會導(dǎo)致通貨緊縮。</p><p>　　Bekzod

6、Shamsiev, Iain Shuker & Vera Matusevich(2006)在他們給世界銀行的報告中，詳細(xì)的評述了俄國如何提高公共財政投資對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的影響，其中就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)公共支出問題的探討所得出的結(jié)論是：俄國關(guān)于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村地區(qū)的公共支出大體上與OECD的水平與趨勢保持一致，所以中期的重點(diǎn)應(yīng)該放在政策干預(yù)的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)，而不是公共支出的水平。</p><p>　　此外，國外學(xué)者也有對

7、發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)公共投入做研究。Larry Karp(2007)通過構(gòu)建一個現(xiàn)代與傳統(tǒng)的二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型，就公共投資分別投資給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門做了分析，其結(jié)果得到了一個均衡分析點(diǎn)。他認(rèn)為，當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部接近一個規(guī)模報酬的臨界點(diǎn)時，增加對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的投資才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和減少貧窮。</p><p>　　（二）國外學(xué)者對于中國財政支農(nóng)問題的研究</p><p>　　近年來，越來越多

8、的國外學(xué)者開始關(guān)注中國農(nóng)村的公共財政，在這一方面做了較多的研究。世界銀行的Martin Ravallion（2002）基于Rosenstain-Rodan(1943)的理論：“在發(fā)展著的經(jīng)濟(jì)中，一個機(jī)構(gòu)的投資決策會影響其他機(jī)構(gòu)的效益情況”，對于農(nóng)村發(fā)展投資的外部性進(jìn)行了研究，得到的結(jié)論證實中國自20世紀(jì)80年代中期實行的對于貧困地區(qū)的財政支持是有較高效益的。</p><p>　　同年，IFPRI(國際糧食政策研究

9、所)的兩位學(xué)者Shenggen Fan和Xiaobo Zhang(2004)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法將不同種類的政府投資對于區(qū)域不平等的貢獻(xiàn)分解開來，得到的結(jié)論是：政府投資對于農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)部分的產(chǎn)出增長都有貢獻(xiàn)，但對于區(qū)域不平等性的貢獻(xiàn)則取決于不同的區(qū)域，其中對于西部地區(qū)的投資，不論類型，都對減小區(qū)域不平等有著顯著的作用。此外，他們在芝加哥大學(xué)發(fā)表的相關(guān)文章中的分析結(jié)果顯示，政府支農(nóng)支出對于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和減少農(nóng)村的貧困都有重要貢獻(xiàn)。<

10、;/p><p>　　除了從農(nóng)業(yè)增長這一角度來闡述政府對于農(nóng)業(yè)的投資，Linxiu Zhang和Scott Rozelle(2007)等學(xué)者在比較經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志上發(fā)表的文章主要運(yùn)用調(diào)查問卷等形式，系統(tǒng)的論證了直接選舉村干部和減免農(nóng)業(yè)稅對于我國農(nóng)村公共產(chǎn)品投資的影響。其得到的結(jié)論是直選對于農(nóng)村公共物品投資有正效應(yīng)，而減免農(nóng)業(yè)稅則對農(nóng)村公共物品投資有負(fù)效應(yīng)。此后，Linxiu Zhang和Richard Bird(2008)等

11、學(xué)者在劍橋大學(xué)的林肯土地政策研究所的會議上的研究報告指出，在21世紀(jì)初期中國的一攬子財政改革中，最優(yōu)效益措施就是相對將更多的資金直接投資到中國的貧困地區(qū)，然而這些投資隨后將需要更多的資金直接投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中。</p><p>　　總體來看，國外關(guān)于支農(nóng)資金使用效益的分析較少，但其文章研究問題的角度與觀點(diǎn)以及所運(yùn)用的方法還是很有借鑒意義的，有助于本文更好的分析所涉及的問題。</p><p

12、>　　三、國內(nèi)相關(guān)研究現(xiàn)狀</p><p>　　國內(nèi)關(guān)于財政支農(nóng)問題的研究是隨著改革開放的步伐前進(jìn)的。基于我國一直以來的農(nóng)業(yè)大國國情，財政支農(nóng)相關(guān)問題的研究一直以來都強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，始終關(guān)注財政投資與農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題。因而，在衡量任何一個財政支農(nóng)政策的效益時，一般將農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)作為考察對象。</p><p>　　在1991年農(nóng)業(yè)部財務(wù)司編寫的《中國農(nóng)業(yè)資金問題研究》中，對新

13、中國成立以來40年的農(nóng)業(yè)投資問題進(jìn)行了實證分析。此后的學(xué)者對于財政支農(nóng)問題的理論探討較多，而對財政支農(nóng)問題的實證研究較少。</p><p>　?。ㄒ唬╆P(guān)于財政支農(nóng)問題的理論探討</p><p>　　關(guān)于財政支農(nóng)問題，學(xué)界有一些學(xué)者提出了幾個基本觀點(diǎn)。著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題專家溫鐵軍博士（2000）的觀點(diǎn)得到學(xué)界的廣泛共識，他認(rèn)為：由于我國農(nóng)業(yè)的特殊性，農(nóng)業(yè)本身在相當(dāng)大的程度上具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)。

14、而財政投資主要是公共產(chǎn)品領(lǐng)域，因此財政投資公共產(chǎn)品就應(yīng)投入農(nóng)業(yè)。</p><p>　　而對于財政以補(bǔ)貼方式支農(nóng)，學(xué)界卻沒有達(dá)成共識。鄧子基（2004）對學(xué)界的基本觀點(diǎn)做了總結(jié)，一種觀點(diǎn)是我國現(xiàn)階段不能、也不應(yīng)該以增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼的方式來解決“三農(nóng)”問題。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為農(nóng)工部門間交易條件惡化，中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸衰退，政府的財政補(bǔ)貼不能從根本上解決這一現(xiàn)狀，因而應(yīng)當(dāng)合法化農(nóng)村“地下金融”，通過農(nóng)村自主融資解決三農(nóng)問題。

15、</p><p>　　匡導(dǎo)球、施威（2008）考慮到我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策中增加農(nóng)民收入的目標(biāo)與農(nóng)民收入增速緩慢的現(xiàn)狀，認(rèn)為現(xiàn)階段我國對農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)貼不僅不能“放棄”，而且還應(yīng)當(dāng)在財政支農(nóng)機(jī)制的創(chuàng)新與改革中，加大財政補(bǔ)貼的力度。此外，由于西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有巨大潛力，許多學(xué)者都認(rèn)為西部應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟呢斦a(bǔ)貼。</p><p>　　關(guān)于財政支農(nóng)的理論探討，有一些文章是從我國農(nóng)業(yè)財政政策的歷史沿革來講的

16、。蘇明（2009）將我國農(nóng)業(yè)財政政策的演變分為四個部分：①1953-1978，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的財政支農(nóng)；②1979-1993，輕工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的財政支農(nóng)；③1994-2002，新工業(yè)化道路的財政支農(nóng)；④2003至今，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的財政支農(nóng)。</p><p>　　在上述提及的2003年至今的部分中，有學(xué)者就這一時期的財政支農(nóng)問題從不同的視角進(jìn)行理論探討。一個角度是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，另一個角度是農(nóng)業(yè)稅的減免。</p&

17、gt;<p>　　賈康和張立承（2007）就工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)多從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來分析我國的財政支農(nóng)政策，根據(jù)經(jīng)典的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指出在工業(yè)化發(fā)展的后期，應(yīng)由工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)劉易斯提出發(fā)展中國家的結(jié)構(gòu)是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，隨后的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者都強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)與工業(yè)的均衡發(fā)展。此外，在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，發(fā)展中國家則要謹(jǐn)防“拉美現(xiàn)象”的發(fā)生，并從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)決定公共財政支持農(nóng)業(yè)的政策取向。&

18、lt;/p><p>　　劉強(qiáng)，戚迪明和黎飛（2004）就農(nóng)業(yè)稅的減免對我國農(nóng)民的影響問題做了深入研究，他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅的減免將在很大程度上為農(nóng)民帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，提高農(nóng)民種糧積極性，但是我們也不應(yīng)忽視這一舉措所帶來的負(fù)面效應(yīng)，如農(nóng)業(yè)稅的減免有可能造成農(nóng)民增產(chǎn)不增收等。此外，王福全（2008）在對于縣鄉(xiāng)財政困難的問題研究中指出，農(nóng)業(yè)稅的減免將會致使縣鄉(xiāng)財政雪上加霜。</p><p>　　對于欠發(fā)

19、達(dá)地區(qū)的支農(nóng)政策研究，學(xué)界則著重強(qiáng)調(diào)國家財政支農(nóng)資金的到位。張琦（2006）在對欠發(fā)達(dá)地區(qū)新農(nóng)村發(fā)展的財政支持問題研究中指出，必須處理好政府與農(nóng)民、多予與少取、重建與保護(hù)、外表形象與生活質(zhì)量、集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)家致富五個與財政相關(guān)的關(guān)系。認(rèn)為國家財政政策中，需要有一攬子政策，從各個角度上向欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的利益傾斜。</p><p>　　（二）關(guān)于財政支農(nóng)問題的實證研究</p><p>　　目前國

20、內(nèi)對于西部地區(qū)的財政支農(nóng)資金效益的分析較少進(jìn)行實證研究，在研究過程中通常采用描述性分析，對財政支農(nóng)資金使用效益的評價所選用的評價指標(biāo)不盡相同。本文的重點(diǎn)放在實證分析的部分，因此較多關(guān)注實證分析的相關(guān)文獻(xiàn)。</p><p>　　在對西部地區(qū)財政支農(nóng)政策必要性的實證分析中，康清戀（2010）運(yùn)用恩格爾系數(shù)等指標(biāo)，分析我國各個地區(qū)的生活狀況，得出我國在城鎮(zhèn)與農(nóng)村及各省份之間的貧富差距存在顯著差異，地區(qū)收入分配不公。所得

21、到的結(jié)論顯示，中央以及各地方政府應(yīng)當(dāng)加大財政轉(zhuǎn)移支付的力度與財政性投資力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素在區(qū)域間的自由流動，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對于西部地區(qū)則需要大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，采取有力的措施拉動經(jīng)濟(jì)增長。</p><p>　　涉及到宏觀財政支農(nóng)支出的描述性分析中，普遍采用的指標(biāo)是財政對農(nóng)業(yè)的支出占財政總支出的比例以及農(nóng)業(yè)財政支出與農(nóng)業(yè)GDP的比值等。這一類指標(biāo)能夠很好的刻畫宏觀大環(huán)境下的政府對于農(nóng)村的財政支持力度以及變換趨勢

22、。</p><p>　　在對財政支農(nóng)支出的績效評價發(fā)面，孫紅霞（2008）就我國財政支農(nóng)支出與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了實證分析，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長速度的快慢來刻畫支農(nóng)資金的效果。文章選取農(nóng)業(yè)GDP為考量指標(biāo)，基于多變量協(xié)整檢驗、VAR模型、脈沖響應(yīng)以及預(yù)測方差分解，對1989-2005年的財政支農(nóng)支出、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析，得出的結(jié)論是三者之間存在長期均衡關(guān)系。在影響農(nóng)業(yè)GDP的變量中，財政

23、支農(nóng)支出占財政總支出的比重較高時，財政支農(nóng)支出對農(nóng)業(yè)GDP的增長有顯著地促進(jìn)作用。農(nóng)業(yè)GDP是財政支農(nóng)支出的格蘭杰原因，受自身影響的響應(yīng)較穩(wěn)定，而受財政支農(nóng)支出響應(yīng)的強(qiáng)度逐漸增加?？傮w來書，財政支農(nóng)支出總量不足，公共財政應(yīng)當(dāng)加大對于農(nóng)業(yè)的投資，調(diào)整支農(nóng)的方式，創(chuàng)新我國財政支農(nóng)的機(jī)制。</p><p>　　除了采取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長作為一項考察指標(biāo)以外，楊世柳和溫濤（2011）考察了農(nóng)村居民消費(fèi)的變化與我國財政支農(nóng)資金的

24、關(guān)系。文章依據(jù)杜森貝利的相對收入消費(fèi)理論，運(yùn)用協(xié)整檢驗、單位根檢驗及誤差修正模型等，對1978-2008年的財政支農(nóng)投入與農(nóng)村居民消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行實證分析。其研究結(jié)果表明：從長期來看，農(nóng)村居民純收入和消費(fèi)剛性對于農(nóng)村居民消費(fèi)具有正效應(yīng)，而財政支農(nóng)投入對于農(nóng)村居民消費(fèi)影響并不顯著；從短期來看，財政支農(nóng)、農(nóng)村居民純收入和消費(fèi)剛性對于農(nóng)村居民均具有“擠入效應(yīng)”，但是財政支農(nóng)支出的影響系數(shù)顯著小于收入的系數(shù)，這表明從短期來看財政支農(nóng)對農(nóng)村消費(fèi)的拉

25、動作用有待于進(jìn)一步提升。</p><p>　　在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，我國解決“三農(nóng)”問題的一大目標(biāo)是增加農(nóng)民收入，這使得許多學(xué)者在考察財政支農(nóng)資金的效益問題時，開始關(guān)注農(nóng)民增收問題，以期達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改變農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量等目標(biāo)。劉耀森（2011）以及劉振彪（2011）都通過構(gòu)建回歸模型，對我國從改革開放至今的財政支農(nóng)支出總量及結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入增長的關(guān)系進(jìn)行了實證分析，發(fā)現(xiàn)我國支援農(nóng)村生產(chǎn)支出

26、和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出是促進(jìn)農(nóng)民收入增長的有利因素，而農(nóng)業(yè)科技三項費(fèi)用卻在某種程度上阻礙了農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村救濟(jì)費(fèi)支出也未產(chǎn)生促進(jìn)農(nóng)民收入增長的預(yù)期效果。依據(jù)分析結(jié)果，他認(rèn)為要發(fā)揮財政支農(nóng)支出積極作用，促進(jìn)農(nóng)民收入增長，應(yīng)建立長期穩(wěn)定的財政支農(nóng)資金增長機(jī)制，堅持對財政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)實行動態(tài)調(diào)整的原則，加強(qiáng)對財政支農(nóng)資金的監(jiān)管力度。</p><p>　　總體來看，國內(nèi)對于財政支農(nóng)資金的相關(guān)實證研究中，指標(biāo)的選取較為多樣

27、，每篇文章研究的側(cè)重點(diǎn)也有所差異。除此以外，研究中所采用的模型與方法比較有借鑒意義，實證分析角度的切入點(diǎn)對我比較有啟發(fā)。</p><p>　　當(dāng)前研究的不足及進(jìn)一步研究方向</p><p>　　從以上對于國內(nèi)外研究的簡單綜述可以看出，國內(nèi)學(xué)者對市場經(jīng)濟(jì)條件下財政農(nóng)業(yè)支持的必要性已經(jīng)達(dá)成共識，認(rèn)識到加大財政農(nóng)業(yè)支持力度是解決“三農(nóng)”問題的需要。以往的研究對于本文有著重要的參考與支撐作用。但是

28、，學(xué)界對于財政農(nóng)業(yè)支持問題的研究仍然有以下幾個方面的局限：</p><p>　　第一，目前的大多數(shù)研究內(nèi)容停留在對我國財政支農(nóng)政策的理論探討和支農(nóng)方式的簡單介紹，大都從現(xiàn)象得出問題，缺乏對財政支農(nóng)資金效益的實證研究；二是較多的研究是針對全國范圍內(nèi)的財政支農(nóng)資金進(jìn)行的，缺乏對財政支農(nóng)資金區(qū)域性投入的分析，忽略了支農(nóng)支出對于農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展的影響；第三是現(xiàn)階段的研究大多數(shù)都在關(guān)注中央財政對農(nóng)業(yè)的整個投入，而忽視了地方財政

29、在財政支農(nóng)中的作用，而實際上地方財政是財政支農(nóng)中的“大頭”，其份額往往占到80%左右，當(dāng)前的問題也主要在地方；第四，新形勢下的的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長路徑，衍生出了很多促進(jìn)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織和合作模式，現(xiàn)階段的學(xué)者很少就這一新的趨勢進(jìn)行研究，缺乏政策建議的創(chuàng)新。</p><p>　　基于以上研究的不足，本人在查閱了大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，做進(jìn)一步研究，主要的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在：</p>

30、<p>　　首先，將所研究的地域性定義在西部地區(qū)，在理論分析的基礎(chǔ)之上對我國西部地區(qū)財政支農(nóng)資金的使用效益做實證分析，使本文得到的結(jié)論更加符合現(xiàn)階段西部地區(qū)的實際情況，提出的政策建議更具操作性和實用性，避免空洞和脫離實際。其次，為了能夠更好的得出財政支農(nóng)資金使用的效果，使效益與支農(nóng)資金的關(guān)聯(lián)度更高，本文在選用刻畫財政支農(nóng)資金規(guī)模的數(shù)據(jù)時，采用各個地方政府的支農(nóng)投入數(shù)據(jù)。最后，在針對分析結(jié)果，結(jié)合當(dāng)下財政支農(nóng)政策存在的問題，得出

31、相關(guān)政策建議時，比較注重現(xiàn)代農(nóng)村中新出現(xiàn)的促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決的組織和措施，考慮在新農(nóng)村建設(shè)下的新的財政支農(nóng)資金投入路徑。</p><p><b>　　總結(jié)</b></p><p>　　國內(nèi)外學(xué)者對于相關(guān)問題的研究，從不同角度闡述了我國財政支農(nóng)所涉及到的不同問題。隨著我國“十二五”規(guī)劃的展開，新的挑戰(zhàn)需要面對，舊的問題亟待解決。上述研究中所提到的理論分析和實證分析等，

32、都對論文的撰寫有著重大的借鑒意義。</p><p>　　良好的運(yùn)用先前學(xué)者的研究成果，針對目前我國西部地區(qū)財政支農(nóng)資金使用現(xiàn)狀所存在的問題，在把握新政策發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，對支農(nóng)資金的效益進(jìn)行分析，希望能夠為今后的政策走向提供良好的政策建議。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] Bekzod Shamsiev

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