我國節(jié)能減排公共財政支出政策效果評估研究.pdf

1、“十一五”以來，我國在經(jīng)濟發(fā)展的同時，在能源緊缺和環(huán)境污染的雙重壓力之下，節(jié)能減排工作得到了政府越來越多的重視。政府在“十一五”期間出臺了一系列的節(jié)能減排政策，社會各界也對節(jié)能減排廣泛關注，對節(jié)能減排的政策執(zhí)行情況進行研究變成了學術界的熱點問題。在此背景下，本文擬對我國節(jié)能減排公共財政支出政策進行評價研究。對節(jié)能減排的支出政策進行評價，具有重要的現(xiàn)實和理論意義，可以為政府制定之后的節(jié)能減排財政支出政策提供決策和理論依據(jù)。
　　

2、本文在國內外對我國節(jié)能減排公共財政支出政策的研究進展進行總結的基礎上，總結了我國節(jié)能減排政策的發(fā)展歷程和現(xiàn)行的節(jié)能減排公共財政支出政策，之后從兩個方面對我國節(jié)能減排的公共財政支出政策進行分析。
　　 一方面是從我國政府實行節(jié)能減排的縱向角度出發(fā)，通過基于層次分析法的公共支出政策的評價，根據(jù)公共政策評價的標準和評價模式，把環(huán)境影響、政策支出結構改變和政策導向三個維度結合起來，構建了節(jié)能減排公共財政支出政策的綜合評價指標體系。并且根

3、據(jù)專家打分法確定各個指標的權重，通過層次分析法對近年來的我國節(jié)能減排公共財政支出政策進行評價。
　　 另一個方面，是從國際上發(fā)達國家的節(jié)能情況和碳減排情況出發(fā)，分析總結發(fā)達國家中美國、日本、歐盟國家節(jié)能減排公共財政支出政策方面的先進經(jīng)驗，從先進國家經(jīng)驗總結的橫向角度出發(fā)，得出有利于我國發(fā)展的經(jīng)驗。
　　 最后，綜合縱向和橫向的兩個角度，通過對國際經(jīng)驗的借鑒和對我國自身發(fā)展的特點和趨勢，就我國提出完善節(jié)能減排的公共財政支出