農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的完善.pdf

1、當(dāng)前在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下，大量人口和勞動(dòng)力離開農(nóng)村到城鎮(zhèn)落戶，農(nóng)戶不經(jīng)營(yíng)承包地的情況越來(lái)越多。本文研究重點(diǎn)在于:深入分析農(nóng)民市民化進(jìn)程中土地財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的表現(xiàn)及成因，認(rèn)為農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題產(chǎn)生的根源是我國(guó)土地制度與管理體制改革不到位，核心是對(duì)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在著產(chǎn)權(quán)主體不清、經(jīng)營(yíng)權(quán)能不完善、征地補(bǔ)償過(guò)低等制度缺陷。并進(jìn)一步研究如何改進(jìn)和完善農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)制度，爭(zhēng)取為農(nóng)村土地改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供一個(gè)參考的思路。
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2、文除緒論和總結(jié)與展望之外，共分為五大部分。
　　第一部分，從歷史與國(guó)際兩個(gè)角度審視我國(guó)的農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度，首先回顧改革開放以來(lái)我國(guó)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的歷史沿革，而后分析國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度變革，成功和失敗的案例對(duì)我國(guó)的啟示，以便把握進(jìn)一步改革完善我國(guó)農(nóng)村土地制度的方向。
　　第二部分，明確各項(xiàng)土地財(cái)產(chǎn)權(quán)具體內(nèi)涵。對(duì)農(nóng)村土地所有權(quán)、農(nóng)地承包權(quán)、農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)、土地征收補(bǔ)

3、償權(quán)、集體收益分配權(quán)，分別作出析義。
　　第三部分，通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的表現(xiàn)、成因分析，從而指出制約中國(guó)特色農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度和農(nóng)地征地制度的不足，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所面臨的制度障礙;分析武漢市江夏區(qū)農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)缺失的現(xiàn)狀。
　　第四部分，對(duì)如何改進(jìn)農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度提出對(duì)策，為深化土地改革提供思路。
　　第五部分，提出完善農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的建議，明晰農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)主體，“三權(quán)分離”放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，賦予