模糊產(chǎn)權(quán)與中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究.pdf

1、本文旨在從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué))的視角，結(jié)合轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)，深入探討產(chǎn)權(quán)、市場及其績效，并從模糊產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的外在和內(nèi)在動因兩個層面研究中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變革的思路和路徑，這對中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新具有重要政策含義。 在中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變革的研究中，國有化、私有化以及產(chǎn)權(quán)明晰等等政策建議被許多學(xué)者所倡導(dǎo)。但是，真正有效和可行的政策，是建立在確切地把握關(guān)鍵性決定因素的基礎(chǔ)上，在怎樣的條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決什么問題?是產(chǎn)權(quán)問

2、題，還是市場競爭問題?如果不把最關(guān)鍵的問題放在最優(yōu)先的位置上去解決，就會導(dǎo)致重大的政策失誤。 本文深入探討了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)(產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué))相關(guān)理論在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，對科斯定理、諾斯制度變遷理論進(jìn)行了拓展，從產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在可分割性和市場的外在不完全性兩個視角探討、界定模糊產(chǎn)權(quán)并對其績效進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。以此為邏輯實(shí)證研究框架，借鑒國外土地產(chǎn)權(quán)制度變革經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)其他產(chǎn)權(quán)(企業(yè)、城市土地)建設(shè)實(shí)踐，從產(chǎn)權(quán)、市場及其內(nèi)在相互邏輯關(guān)系等維度研究、

3、探討中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的新思路、新路徑；同時，結(jié)合分析工業(yè)化、城市化與中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度安排的關(guān)系，尋覓農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的政策測度和路徑依賴?？傮w框架共計九章，可以分為四大部分。 第一部分為第一章導(dǎo)論，是全文框架展開的鋪墊和基礎(chǔ)，導(dǎo)論闡明本文選題的意義、本文研究的切入點(diǎn)、研究思路、研究方法及主要創(chuàng)新之處，概括性地描述了本文的核心思想。 第二部分包括第二章和第三章，是論文的理論核心。第二章通過對產(chǎn)權(quán)的含義、內(nèi)容

4、、形式、特性的探討，指出產(chǎn)權(quán)的內(nèi)在屬性(有限性、可分解性等)是產(chǎn)生模糊性的前提或條件，基于中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)證邏輯推演，得出產(chǎn)權(quán)和市場都是績效的關(guān)鍵決定因素，對科斯定理的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了拓展：在中國經(jīng)濟(jì)的框架中，不同的發(fā)展階段，不同的外在市場環(huán)境，產(chǎn)權(quán)、市場對經(jīng)濟(jì)績效有時表現(xiàn)出時間差異性，有時表現(xiàn)出相互協(xié)調(diào)性?？偟膩碚f，產(chǎn)權(quán)和市場這兩者具有密切的相關(guān)性，它們相互決定、相互促進(jìn)。與此同時，結(jié)合中國產(chǎn)權(quán)交易中的非市場行為因素，對交易費(fèi)用的構(gòu)成

5、加入了“談判成本”，進(jìn)而指出技術(shù)與交易費(fèi)用的總計才是評判制度演進(jìn)變遷的標(biāo)準(zhǔn)。第三章通過對產(chǎn)權(quán)微觀結(jié)構(gòu)的內(nèi)在可分割屬性與模糊產(chǎn)權(quán)、不完善市場與模糊產(chǎn)權(quán)的探討，我們在控制力這個層面定義了模糊產(chǎn)權(quán)。結(jié)合中國轉(zhuǎn)型中企業(yè)模糊產(chǎn)權(quán)和農(nóng)地模糊產(chǎn)權(quán)及其歷史績效的分析，指出對于權(quán)利分離模式的產(chǎn)權(quán)在不完善市場中，模糊性是演進(jìn)常態(tài)，并表現(xiàn)出較優(yōu)的效率。第三部分包括第四、五、六章，是第二部分理論框架下的應(yīng)用分析。第四章通過對日本和俄羅斯土地產(chǎn)權(quán)制度演變的過程考

6、察，使我們認(rèn)識到各國應(yīng)立足本國的實(shí)際，沿著適合自己的思路、路徑推進(jìn)制度創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)只有通過市場才能產(chǎn)生績效，超越市場的發(fā)育、發(fā)展，明晰界定產(chǎn)權(quán)在付出巨大成本之后，并不必然帶來效率。第五章在拓展的科斯定理框架下，結(jié)合中國國有企業(yè)和城市國有土地的產(chǎn)權(quán)、市場及其績效的實(shí)證檢驗(yàn)分析，從模糊產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的外在動因?qū)用鎸χ袊r(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度演進(jìn)與農(nóng)村土地市場的發(fā)育關(guān)系進(jìn)行了深入探討，給出了中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的新思路，即推進(jìn)市場制度建設(shè)，在市場化進(jìn)程

7、中優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。第六章從模糊產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的內(nèi)在動因?qū)用鎸χ袊鞘信c農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的微觀結(jié)構(gòu)進(jìn)行了比較分析，對城鄉(xiāng)二元土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在矛盾及其影響進(jìn)行了深入探討，給出了下一階段中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的新路徑，即盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元土地產(chǎn)權(quán)制度有效對接(產(chǎn)權(quán)模糊度的統(tǒng)一、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的同構(gòu))。 第四分包括第七、八、九章，是論文理論和應(yīng)用的回歸。第七章把對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的研究置于中國工業(yè)化、城市化背景中，從矛盾重重的土地征用入手，探討了工