違法停車告知行為研究.pdf

1、隨著城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加，受停車位供需不平衡、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩煌ㄎ拿鹘煌ㄒ庾R(shí)淡薄等因素的影響，機(jī)動(dòng)車違法停放現(xiàn)象日益突出，嚴(yán)重影響著道路的暢通和公眾的出行，以粘貼違法停車告知單為核心的違法停車告知行為成為公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的重要管理手段。違法停車告知行為在維護(hù)道路交通秩序，糾正道路交通違法行為，提高交通參與者的安全意識(shí)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，然而，在實(shí)際工作中，諸如交通協(xié)管員能否單獨(dú)粘貼違法停車告知單，違法停車告知

2、行為的性質(zhì)歸屬，如何對(duì)違法停車告知行為進(jìn)行規(guī)制等問(wèn)題一直困擾著公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察。對(duì)違法停車告知行為進(jìn)行全面深入的研究，分析其現(xiàn)狀，認(rèn)定其性質(zhì)、完善其規(guī)制，成為公安交通行政執(zhí)法理論界和實(shí)務(wù)界迫在眉睫需要解決的問(wèn)題。作為公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的重要輔助力量，交通協(xié)管員在公安交通管理工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。交通協(xié)管員可以單獨(dú)粘貼違法停車告知單，但必須在交通警察的指導(dǎo)下進(jìn)行，交通協(xié)管員粘貼違法停車告知單的行為是協(xié)助

3、交通警察維護(hù)道路交通秩序，報(bào)告道路上的交通情況的行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和作出指導(dǎo)的交通警察是違法停車告知行為的實(shí)施主體，對(duì)違法停車告知行為的過(guò)程和結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任；違法停車告知行為對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嘶蛩腥说膶?shí)體性權(quán)利義務(wù)沒(méi)有任何影響，未在行政主體和相對(duì)人之間設(shè)立行政法律關(guān)系，不產(chǎn)生或不直接產(chǎn)生法律后果，屬于行政事實(shí)行為的范疇；違法停車告知行為是交通警察對(duì)道路上機(jī)動(dòng)車停放的客觀情況作出違法停放的認(rèn)識(shí)和判斷，并將這種認(rèn)識(shí)和判斷以特定的形式