林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究——以環(huán)境保護(hù)為視角.pdf

1、保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為我國的一項基本國策，然而在落實到具體的制度方面還有所欠缺。森林的基礎(chǔ)是林地，而林地承包經(jīng)營權(quán)中的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)利益在實踐與理論中多成對立狀態(tài)，且生態(tài)效益多被忽略。環(huán)境保護(hù)視野下的林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度的研究，有利于從環(huán)境保護(hù)的視角揭示林地的生態(tài)價值。我國的林地承包經(jīng)營權(quán)制度是建立在土地國有和集體所有的基礎(chǔ)之上，在以家庭承包為主，統(tǒng)分結(jié)合的制度框架下，林地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)具有諸多的限制。隨著民法生態(tài)化和物權(quán)法生態(tài)化理念的不

2、斷發(fā)展，以及“三權(quán)分離”理論的提出，本文從環(huán)境保護(hù)的角度研究林地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)問題具有理論和現(xiàn)實的基礎(chǔ)。
　　本文從當(dāng)前國家出臺的政策結(jié)合梳理我國現(xiàn)存的環(huán)境保護(hù)問題提出了林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合研究的迫切及必要性。首先對林地承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)涵進(jìn)行界定，接著闡述林地承包經(jīng)營權(quán)特殊性與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)聯(lián)性；其次，從發(fā)包方、承包方和受讓方的角度對林地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)主體在林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中發(fā)揮的作用及存在的問題進(jìn)行分析。

3、然后針對主體存在的問題進(jìn)行相應(yīng)的法律規(guī)制，提出應(yīng)當(dāng)落實作為林地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)包主體的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，從程序上和實質(zhì)上落實承包方的經(jīng)營自主權(quán)和收益權(quán)和適度放寬對受讓方的資格限制的結(jié)論。再次，從環(huán)境保護(hù)視角出發(fā)分別研究了允許林地承包經(jīng)營權(quán)抵押的各種困境、林地承包經(jīng)營權(quán)入股公司和入股合作社，何種方式的入股更具可行性的問題和林地承包經(jīng)營權(quán)學(xué)理及司法實踐中的“繼續(xù)承包”與繼承之爭以及多繼承人情形下的林地承包經(jīng)營權(quán)繼承分析。最后針對本文分析的林地承包經(jīng)