林地征占用法律制度研究.pdf

1、指導(dǎo)教師姓名：申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：論文提交日期：授予學(xué)位單位：學(xué)校代碼：10225學(xué)號(hào)：S14365學(xué)位論文林地征占用法律制度研究劉莎莎張曉萍副教授碩士2014年4月東北林業(yè)大學(xué)東北林業(yè)大學(xué)學(xué)科專業(yè)：環(huán)境與資源保護(hù)法論文答辯日期：2014年6月10日授予學(xué)位日期：2014年6月25日答辯委員會(huì)主席：論文評(píng)閱人：素夕厶櫛素大學(xué)摘要摘要林地是森林資源的重要組成部分，是森林資源管理的核心，征占用林地是森林資源管理的重要內(nèi)容之一。林地是林業(yè)發(fā)展之本，

2、沒(méi)有林地，就無(wú)從談起林業(yè)的跨越式發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步。保護(hù)林地，保護(hù)林木資源，維護(hù)生態(tài)平衡、維護(hù)生物多樣性，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。本文從選題背景、目的、意義出發(fā)，對(duì)林地征占用法律制度的相關(guān)概念進(jìn)行了界定，并重點(diǎn)追溯了我國(guó)林地征占用法律制度的歷史沿革。從當(dāng)前林地征占用法律制度的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了林地征占用法律制度存在的問(wèn)題，即法律對(duì)公共利益界定模糊，使林地征占用范圍隨意擴(kuò)大；林地保護(hù)利用規(guī)劃缺

3、乏權(quán)威性；林地轉(zhuǎn)用審批程序不健全且受行政干預(yù)較重；林地補(bǔ)償不合理等。結(jié)合國(guó)外關(guān)于林地征占用法律制度對(duì)我國(guó)制度建設(shè)的啟示及經(jīng)驗(yàn)，本文最后提出完善林地征占用法律制度要堅(jiān)持生態(tài)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值協(xié)調(diào)發(fā)展、公共利益與個(gè)人利益適度兼顧、公權(quán)力與私權(quán)利動(dòng)態(tài)平衡的指導(dǎo)思想，在該思想指導(dǎo)下提出了具體的完善措施，。即在法律上明確界定公共利益的范圍，強(qiáng)調(diào)依照法律開(kāi)展林地保護(hù)利用規(guī)劃的制定實(shí)施工作，林地轉(zhuǎn)用審批程序中建立健全用地預(yù)審制度，防止地方政府的過(guò)度干預(yù)，