基于PPP模式的J省保障性住房建設管理研究.pdf

1、居住權是人類生存的基本權利之一，隨著城市房價的節(jié)節(jié)攀高，大大超出中低收入家庭的購買能力，住房問題越來越嚴重，許多中低收入家庭根本無購房壓力日益增加，居住權利得不到保障，潛藏的社會不穩(wěn)定因素逐漸增加，社會矛盾慢慢加劇，保障性住房建設再度成為政府和公眾關注的焦點。
　　J省從2007年開始大規(guī)模建設保障性住房，截至2015年12月底，已累計開工建設保障性住房190萬套，累計完成投資額3100多億元，超額完成J省“十二五”住房保障規(guī)劃目

2、標。J省保障性住房建設資金基本上來源于財政投入和政府提供擔保的金融貸款，資金來源比較單一，百分之九十以上保障性住房的建設模式為住房保障部門成立項目建設辦公室自行建設或委托當?shù)貒衅髽I(yè)代建。由于J省保障性住房建設時間相對集中、資金來源相對單一，加上住房保障部門建設經驗不足、管理水平低下等原因，造成J省保障性住房在建設管理過程中出現(xiàn)了資金缺口大、建設成本高等一系列問題。
　　本文通過分析J省保障性住房建設中存在問題的原因，列舉了政府自