我國城市保障性住房建設與管理研究.pdf

1、“居者有其屋”是人類生存和發(fā)展的基本條件，也是判斷一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度的重要標準。本文在文獻閱讀與實地調(diào)研的基礎上，對我國保障性住房建設和管理的發(fā)展歷程進行了梳理?？偨Y出現(xiàn)階段存在的主要問題主要是保障性住房土地供應短缺、規(guī)劃設計滯后、資金短板、保障對象有待進一步擴大、準入與退出機制、相關法制不健全等，并對這些問題產(chǎn)生的原因進行分析。再針對上述問題提出相應的解決措施，筆者提出保障性住房建設和管理“頂層設計”的橫向內(nèi)容和縱向制

2、度，針對保障性住房土地供應短缺提出開拓農(nóng)村集體建設用地的建議;針對規(guī)劃設計滯后提出分散混居與配套建設的建議，避免居住空間分異;針對資金短板提出“預售制”“預租制”，引入中國福利彩票資金、房產(chǎn)稅資金等;針對保障范圍的局限性提出擴大保障范圍的方法，一是擴大保障區(qū)域，二是擴大保障對象，三是上調(diào)準入的收入門檻;針對準入和退出機制存在的漏洞提出建立“保障性住房信管體系”，實現(xiàn)信息化管理;針對相關法制不健全提出完善日常管理制度和法律法規(guī)的建設，確立