服務(wù)型政府導(dǎo)向下的就業(yè)促進研究——以北京市為例.pdf

1、就業(yè)乃民生之本，安國之策，是關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定的重要因素。面對嚴峻的就業(yè)形勢，政府正加速向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這對于全面提升公共就業(yè)服務(wù)水平進而促進就業(yè)的作用是巨大的。而當前我國公共就業(yè)服務(wù)體系促進就業(yè)的效果依然不顯著，與國外相對完善的公共就業(yè)服務(wù)體系相比，我國在該領(lǐng)域的研究和發(fā)展空間有待進一步提高。
　　因此，研究政府促進就業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文在國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京市的發(fā)展情況，從四個方面了解失業(yè)人員再就業(yè)情

2、況，這四個方面分別是求職渠道及信息獲取、求職頻率及用工方式、再就業(yè)意愿和再就業(yè)阻礙因素;然后引入經(jīng)濟學(xué)的供給與需求原理，在請教專家和查閱文獻的基礎(chǔ)上，將公共就業(yè)服務(wù)分為五個維度:就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、就業(yè)服務(wù)效率、服務(wù)人員素質(zhì)、就業(yè)服務(wù)環(huán)境和就業(yè)服務(wù)政策，其中就業(yè)服務(wù)內(nèi)容包含職業(yè)介紹、指導(dǎo)、培訓(xùn)、補貼管理四項內(nèi)容，從失業(yè)人員和工作人員兩個視角，重點分析了政府在促進就業(yè)過程中公共就業(yè)服務(wù)存在的供需差距。問卷中的主要問題采用了李克特五點量表法，運用

3、SPSS和EXCEL軟件進行分析，從位差的結(jié)果來看，職業(yè)介紹服務(wù)、就業(yè)服務(wù)效率和就業(yè)服務(wù)環(huán)境三項供需較為平衡，職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)補貼管理、服務(wù)人員素質(zhì)、就業(yè)服務(wù)政策五項的供需差距較大，尤其是職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和服務(wù)人員素質(zhì)兩項供需嚴重不匹配。從得分來看，公共就業(yè)服務(wù)在5個維度的得分均不高，有很大提升空間。
　　基于問卷調(diào)查和訪談的結(jié)果，本文較深入地分析了公共就業(yè)服務(wù)供需差距存在的原因，在借鑒國外完善的公共就業(yè)服務(wù)體系的基礎(chǔ)

4、上，得出了以下三方面結(jié)論:首先，擴大公共就業(yè)服務(wù)的“前端”介入職能，變被動為主動，積極地制定相關(guān)法律政策和創(chuàng)造就業(yè)機會，為失業(yè)人員的就業(yè)前期工作做好充分準備;其次，完善公共就業(yè)服務(wù)的“中端”培訓(xùn)職能，加大教育經(jīng)費投入比例，完善教育培訓(xùn)體制，為長期就業(yè)困難群體提供專業(yè)的、免費的培訓(xùn)計劃，使其獲得一定技能，滿足社會需要;最后，保證公共就業(yè)服務(wù)的“末端”托底職能，逐步建立具有激勵性質(zhì)的失業(yè)保險等社會保障機制，杜絕“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象，使得有勞動能力