完善臺州市人大監(jiān)督機(jī)制研究.pdf

1、市級人大監(jiān)督現(xiàn)狀與社會發(fā)展要求、同人民群眾的期盼還有差距。因此，強(qiáng)化人大常委會監(jiān)督職能，提升監(jiān)督實(shí)效，是市級人大需要研究解決的一個重大課題，是保持人大工作生機(jī)和活力的一個重要任務(wù)。在當(dāng)前日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢下，通過對市級人大的監(jiān)督工作進(jìn)行研究，提出完善對策，對地方人大工作的創(chuàng)新和實(shí)踐有著非常重要的指導(dǎo)意義。
　　本文首先對市級人大監(jiān)督權(quán)的基本概念、價(jià)值意義、內(nèi)容構(gòu)成、動力機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)整理，并對臺州市人大發(fā)展歷史及監(jiān)督工作基

2、本情況進(jìn)行介紹。在此基礎(chǔ)上，總結(jié)人大監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行中存在各方認(rèn)識不足、監(jiān)督主動性不強(qiáng)、手段不夠剛性、實(shí)效不太理想的問題，并分析得出思想認(rèn)識不到位、法律規(guī)定不完備、自身建設(shè)和代表素質(zhì)不足、歷史沿襲和文化傳統(tǒng)制約等因素。本文一方面汲取國外監(jiān)察專員制度、不信任投票權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、預(yù)算監(jiān)督等做法的有益經(jīng)驗(yàn)，另一方面借鑒國內(nèi)地級市加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)督、重大事項(xiàng)監(jiān)督、預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)新和對人事任免監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)。從我國當(dāng)前市級人大的工作實(shí)務(wù)出發(fā)，認(rèn)真梳理人大工作