教育投資優(yōu)化與資源合理配置的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考——基于技術(shù)進(jìn)步與人力資本形成理論關(guān)系的角度.pdf

1、我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期還將處于社會(huì)主義初級(jí)階段。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形態(tài)來(lái)看，目前我國(guó)實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及處在萌芽狀態(tài)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)等多種狀態(tài)并存的狀況。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)這種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，著力發(fā)展教育已經(jīng)成為各國(guó)的共識(shí)。政府作為教育投資的主體不僅對(duì)于國(guó)民在特定教育層次上（例如初等或中等教育）施行普通的免費(fèi)義務(wù)教育制度，而且對(duì)于義務(wù)教育層次以上的各種高等教育或?qū)I(yè)技術(shù)教育也在實(shí)行補(bǔ)貼。人才是一國(guó)發(fā)展與騰飛的根本，教育則是人才形成的關(guān)鍵。當(dāng)今社會(huì)，

2、科技越來(lái)越發(fā)達(dá)，職業(yè)崗位和勞動(dòng)分工也就越來(lái)越細(xì)化。我們不僅需要拔尖的科學(xué)家，需要掌握高、精、尖技術(shù)的科學(xué)工作者，更需要數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的初、中、高級(jí)技術(shù)人才。這類(lèi)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)當(dāng)前仍然是我國(guó)教育結(jié)構(gòu)中的薄弱部分，它使得我國(guó)大量先進(jìn)技術(shù)只能停留于樣品、展品而無(wú)法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品。 目前，我國(guó)普通高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到19%，按照美國(guó)學(xué)者馬丁·特羅提出的普通高等教育發(fā)展模式，我國(guó)已邁入普通高等教育大眾化的門(mén)檻

3、。但在普通高等教育大眾化的過(guò)程中，其結(jié)構(gòu)問(wèn)題顯得越來(lái)越不容忽視，它主要牽涉到人才的供需矛盾和教育資源配置兩方面的問(wèn)題。由于其結(jié)構(gòu)的失衡，一方面導(dǎo)致大學(xué)生供需矛盾突出，結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重。另一方面導(dǎo)致有限教育資源的浪費(fèi)，降低了教育投資的效率，使得普通高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用相對(duì)有限。而職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)的各種不同層次、不同類(lèi)型的技術(shù)人才正好適應(yīng)了先進(jìn)技術(shù)對(duì)人力資本需求的結(jié)構(gòu)，職業(yè)技術(shù)教育完全有等同于甚至優(yōu)于普通教育的價(jià)值。因此，關(guān)于教育投資優(yōu)化

4、與資源合理配置的思考迫在眉睫。 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法以及人力資本相關(guān)理論詮釋優(yōu)化教育投資與資源合理配置的道理，分三個(gè)層次論述這一問(wèn)題： （1）為什么要優(yōu)化教育投資，使得教育資源合理配置？本文的第二部分將從人力資本理論出發(fā)，分析在全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下，技術(shù)進(jìn)步與人力資本形成的關(guān)系及其對(duì)我國(guó)人力資本形成產(chǎn)生的影響。為其后兩章的現(xiàn)實(shí)分析打下理論基礎(chǔ)。 （2）什么是優(yōu)化教育投資與資源合理配置？如果說(shuō)第二章的分析是橫向的