轉(zhuǎn)型時期的中央與地方關(guān)系：定位與建構(gòu).pdf

1、中央與地方關(guān)系一直是我們無法繞開的重大問題,如何處理兩者關(guān)系,直接影響到國家的統(tǒng)一、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步.建國后至改革前的一段時期內(nèi),中國中央與地方關(guān)系長期在不合理狀態(tài)下運行,中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾始終沒有解決,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟和社會發(fā)展.改革開放以后,兩者關(guān)系雖然打破了舊的格局,朝著合理化的方向發(fā)展,但建構(gòu)科學(xué)的中央與地方關(guān)系仍然是當(dāng)前政治文明建設(shè)和政治體制改革的一個難題.特別是中國現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型時期,為中央與地方關(guān)

2、系矛盾之結(jié)增添了更為復(fù)雜的因素,成功解決與否,直接關(guān)系到21世紀(jì)的中國人民的幸福與安康,民族的興旺與發(fā)達.該文從歷史角度出發(fā),結(jié)合建國后中央與地方關(guān)系實踐,并借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗,從當(dāng)前現(xiàn)實國情入手,對轉(zhuǎn)型時期中國中央與地方關(guān)系的建構(gòu)進行前瞻性研究.第一章,通過中央與地方關(guān)系實質(zhì)表述及其理論發(fā)展,西方國家兩者關(guān)系的實踐分析,為轉(zhuǎn)型期中央與地方模式建構(gòu)提供理論指導(dǎo);第二章,總結(jié)建國后中央與地方關(guān)系實踐經(jīng)驗和教訓(xùn),而為當(dāng)前中央與地方關(guān)系調(diào)整